時(shí)報訊 (記者 喬倩倩) 數據顯示，截至去年底，我國養老金空賬已達9000億元，而養老金賬戶(hù)節余只有4800億元。隨著(zhù)養老金巨額缺口壓力的增加，日前，勞動(dòng)和社會(huì )保障部會(huì )同財政部共同起草了《養老保險個(gè)人賬戶(hù)基金投資管理辦法》，擬擴大養老基金投資范圍，目前該《辦法》已經(jīng)基本成型，將于近期上報國務(wù)院。另外，為鼓勵通過(guò)企業(yè)年金方式解決養老問(wèn)題，第二批企業(yè)年金資格認定將于9月啟動(dòng)。
將擴大投資品種范圍
在過(guò)去幾年里，養老保險基金的名義收益率為2.18%，但加權通貨膨脹率卻為2.22%，實(shí)際上，養老保險基金是在貶值和縮水。勞動(dòng)和社會(huì )保障部基金監督司司長(cháng)陳良稱(chēng)，養老基金貶值是一種風(fēng)險，《辦法》將在現有基礎上擴大一些低風(fēng)險、收益相對穩定的投資品種的范圍，以實(shí)現基金的保值增值。
中國人壽保險廣東分公司企劃部副總經(jīng)理陸建明稱(chēng)，商業(yè)養老險以賬戶(hù)現金價(jià)值余額的形式提供返還，而社會(huì )養老保險采用的是現收現付制度，即每年底對養老基金進(jìn)行一次結算，要求能夠實(shí)現收支平衡，如當年所繳養老險可以支付需要支出的部分，如果有余額再滾動(dòng)到下一年基金賬戶(hù)中，去年底，該賬戶(hù)已出現了很大缺口。另外，隨著(zhù)物價(jià)水平的上漲、通貨膨脹壓力的增加，如果養老基金收益不提高，政府將不得不采取增加養老金支付的辦法。
據了解，目前養老險基金主要以協(xié)議存款的形式存入大型商業(yè)銀行，部分進(jìn)行長(cháng)期項目投資，如投資于高速公路、鐵路等項目，收益不高，增加投資范圍后，養老保險基金有可能進(jìn)軍國債、金融債券、定向國債、甚至基金，有利于提高養老基金的使用收益。另外，個(gè)人賬戶(hù)投資獲得允許之后，將選擇專(zhuān)業(yè)化的機構作為基金托管人和投資管理人，通過(guò)專(zhuān)家理財可使退休人員獲得更高回報。
企業(yè)年金資格擬認定20家
除了社會(huì )養老保險和商業(yè)養老保險外，國家鼓勵以企業(yè)年金的方式解決養老問(wèn)題。陳良對外表示，第二批企業(yè)年金資格認定將于下月啟動(dòng)，擬認定20家左右，其中，法人受托機構6家左右，賬戶(hù)管理人5家左右，托管人4家左右，投資管理人5家左右，審批工作將于年底前完成。
據了解，企業(yè)年金計劃涉及到委托人、受托人、投資管理人、賬戶(hù)管理人四方面的關(guān)系，業(yè)內人士分析，為了保護企業(yè)利益，避免風(fēng)險過(guò)于集中，通常不會(huì )將受托人、投資管理人和賬戶(hù)管理人資格集中于一家企業(yè)，在保險業(yè)，中國人壽、平安、太平保險公司已具備企業(yè)年金資格，但除中國人壽外，其他兩家保險公司并沒(méi)有獲得“三位一體”的資格，估計第二批企業(yè)年金“選秀”開(kāi)始后，將會(huì )有更多保險機構爭搶份額，同時(shí)更多的銀行、基金公司也有望獲取資格。
“目前參與企業(yè)年金計劃的主要以國有大中型企業(yè)為主，民營(yíng)企業(yè)和外企并不熱衷�！标懡鞅硎�，但作為養老保險的有機組成部分，企業(yè)年金市場(chǎng)潛力巨大。(來(lái)源：信息時(shí)報)
