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2007年09月09日 星期日
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中國官方擬建立對外知識產(chǎn)權糾紛應訴預備資金
2007年09月09日 12:16 來(lái)源:法制網(wǎng)-法制日報周末

  在“指導與扶持”企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權工作方面,國家知識產(chǎn)權局傳出了一系列利好消息。

  9月2日召開(kāi)的全國企事業(yè)知識產(chǎn)權工作會(huì )議上,國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)張勤透露,這些利好消息包括:

  建立企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理專(zhuān)家指導委員會(huì )和專(zhuān)家會(huì )診機制,有針對性地選擇若干企事業(yè)單位,對其知識產(chǎn)權管理狀況進(jìn)行綜合診斷和咨詢(xún);

  指導企業(yè)建立健全現代知識產(chǎn)權管理規章,指導企業(yè)對新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)利戰略研究;

  協(xié)助企業(yè)構建相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的中外專(zhuān)利信息平臺,建立競爭對手技術(shù)跟蹤預警機制;

  指導企業(yè)建立知識產(chǎn)權工作考核評價(jià)指標等。

  他強調,有必要建立企業(yè)對外貿易知識產(chǎn)權糾紛應訴預備資金,減輕企業(yè)對外知識產(chǎn)權訴訟的壓力。

    知識產(chǎn)權的“內憂(yōu)外患”

  張勤說(shuō),我國企業(yè)在知識產(chǎn)權方面,正面臨著(zhù)“內憂(yōu)外患”的生存危機。

  內憂(yōu),指中國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新方面缺少歷史積累,核心技術(shù)的知識產(chǎn)權依然受制于人,重大裝備和基礎軟件仍然依靠進(jìn)口。如光纖制造裝備的100%、集成電纜制造裝備的85%、石油化工制造裝備的80%、數字機床的70%和的醫療設備的95%依賴(lài)進(jìn)口。

  而同時(shí),據不完全統計,目前國內擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)僅占萬(wàn)分之三,僅有1.1%的企業(yè)獲得授權專(zhuān)利,其中僅0.17%的企業(yè)獲得發(fā)明專(zhuān)利權。發(fā)明專(zhuān)利申請量少不說(shuō),質(zhì)量也不高,多為改進(jìn)型發(fā)明,缺少基礎型和原創(chuàng )型。目前,我國企業(yè)申請發(fā)明專(zhuān)利主要集中在中藥、軟飲料、食品、漢字輸入法等領(lǐng)域。而來(lái)自國外的專(zhuān)利申請主要集中在移動(dòng)通訊、半導體、遺傳工程、電視系統等高科技領(lǐng)域。

  外患,在很大程度上指中國企業(yè)在加入WTO之后面臨的知識產(chǎn)權糾紛問(wèn)題。從DVD、手機、數碼相機直到轎車(chē)、摩托車(chē)、打火機,外國企業(yè)動(dòng)輒向中國企業(yè)揮舞知識產(chǎn)權大棒已經(jīng)不再是新鮮的事情。尤其是美國,不僅向WTO投訴中國知識產(chǎn)權問(wèn)題,而且頻繁利用知識產(chǎn)權相關(guān)法律條款對我國企業(yè)提起調查和訴訟,阻止我國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)。

  如337調查。截至2006年底,美國對我國產(chǎn)品發(fā)起了58次調查,其中2006年有13次,約占當年調查案件總數的39.3%。中國已成為遭受美國“337調查”最多的國家,成為“337調查”最大的受害國。

    扶持政策正在起草

  我國即將啟動(dòng)實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略,企業(yè)是戰略實(shí)施的主體。據悉,國務(wù)院相關(guān)部委正在積極研究和制定與知識產(chǎn)權政策相銜接的稅收政策、金融政策、貿易政策、科技政策、教育政策,加大投入。

  如,為減小中央企業(yè)與國際先進(jìn)企業(yè)在知識產(chǎn)權方面差距,國資委目前正在積極推動(dòng)中央企業(yè)全面實(shí)施知識產(chǎn)權戰略,幫助中央企業(yè)提高知識產(chǎn)權保護意識、建設知識產(chǎn)權技術(shù)支撐和服務(wù)體系、建立健全科研開(kāi)發(fā)、成果轉化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和法律保護緊密結合的知識產(chǎn)權戰略體系和實(shí)施機制;

  為提升中小企業(yè)自主創(chuàng )新能力,國家發(fā)改委聯(lián)合國家知識產(chǎn)權局等,正在共同起草《支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新政策》,明確要求要開(kāi)展知識產(chǎn)權服務(wù)中小企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃,鼓勵中小企業(yè)開(kāi)展發(fā)明創(chuàng )造,對中小企業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利申請費、維護費等給予一定比例的資助,鼓勵具有專(zhuān)利技術(shù)的中小企業(yè)進(jìn)入國際技術(shù)聯(lián)盟、參與國際標準制定等;

  國家知識產(chǎn)權局一直在穩步推進(jìn)企事業(yè)知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作,已有265家企事業(yè)單位參與試點(diǎn),大多數單位在試點(diǎn)后專(zhuān)利申請量增長(cháng)明顯,如深圳比亞迪公司,自從成為試點(diǎn)單位,實(shí)現了專(zhuān)利申請量逐年翻番的“專(zhuān)利培增計劃”,許多單位還在知識產(chǎn)權戰略研究、信息利用與跟蹤預警、應對知識產(chǎn)權訴訟等方面的能力得到明顯加強。

    企業(yè)叫好應訴預備資金

  加入WTO后,我國企業(yè)面臨的中外知識產(chǎn)權訴訟驟增,固然與我國企業(yè)知識產(chǎn)權意識普遍淡薄、運用知識產(chǎn)權能力較差有關(guān),支付這筆學(xué)費我們逃不了。但絕對也不排除一些跨國公司在濫用知識產(chǎn)權,企圖扼殺中國企業(yè)的崛起。據商務(wù)部發(fā)布的調查報告,我國企業(yè)因遭遇國外知識產(chǎn)權糾紛而引發(fā)的直接經(jīng)濟損失達到691億美元,貿易機會(huì )損失1470億美元。

  為幫助企業(yè)應對訴訟風(fēng)險,張勤在這次企業(yè)專(zhuān)利工作會(huì )上明確表示,國家知識產(chǎn)權局將研究建立企業(yè)對外貿易知識產(chǎn)權糾紛應訴預備資金。

  在美國本土打敗美國GFCI領(lǐng)域(接地故障漏電保護斷路器)巨頭的中國通領(lǐng)科技集團公司董事長(cháng)陳伍勝為此叫好。他在各種場(chǎng)合曾不斷地呼吁,我國應借鑒發(fā)達國家知識產(chǎn)權社會(huì )保險體系商業(yè)化運作模式,構建自身的知識產(chǎn)權社會(huì )保險體系,建立以行業(yè)為主體的知識產(chǎn)權訴訟風(fēng)險基金,抗衡海外企業(yè)濫用知識產(chǎn)權頻頻挑起的惡意訴訟。

  親身經(jīng)歷使他看得很清楚,以專(zhuān)利侵權起訴他的美國萊伏頓公司,根本目的不是維權目的,而是仗著(zhù)財大氣粗,利用應對專(zhuān)利官司必須付出高昂的成本,企圖以莫須有的侵權嚇退競爭對手。通領(lǐng)科技與萊伏頓公司激戰三年,從恐懼到平靜,最終在美國拿到了第一份中國企業(yè)在中美知識產(chǎn)權訴訟中獲勝的判決書(shū),但這個(gè)過(guò)程,陳伍勝說(shuō),他的經(jīng)濟壓力是巨大的。

  不僅是陳伍勝,深圳朗科公司董事長(cháng)鄧國順也曾呼吁過(guò)這個(gè)問(wèn)題,他的公司于2006年2月控告美國PNY公司侵犯其美國專(zhuān)利,F在,不斷壯大的我國企業(yè)不在像過(guò)去一碰到外國公司訴我們,就當縮頭烏龜,就拱手讓出市場(chǎng),他們中越來(lái)越多的人選擇了抗爭,比如亞迪公司在日本反訴日本索尼公司專(zhuān)利無(wú)效、中國電池企業(yè)在美國勝訴美國勁量公司等,這些企業(yè)給我國外向型企業(yè)應對國際官司帶了好頭。

  但不可否認,應訴費用是一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。對國家知識產(chǎn)權局將研究建立企業(yè)對外貿易知識產(chǎn)權糾紛應訴預備資金做法,記者詢(xún)問(wèn)的幾位企業(yè)家普遍反映,這真是件大好事,能幫助企業(yè)解除后顧之憂(yōu),打贏(yíng)應該面對的官司。而不會(huì )因沒(méi)錢(qián),不得不選擇放棄。

  (記者 李立)


編輯:余瑞冬】
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