四大舉措挖掘農村豐富金融資源
項俊波說(shuō)，“三農”領(lǐng)域蘊藏著(zhù)豐富的金融資源：隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉移，新型農民群體日益擴大，金融需求日益增多；現代農業(yè)正在衍生出多元化的商業(yè)金融關(guān)聯(lián)市場(chǎng)；隨著(zhù)新農村建設戰略的實(shí)施，使縣域經(jīng)濟實(shí)力持續增強，金融需求層次不斷提高；國家農業(yè)促進(jìn)體系的完善，使城市涉農商業(yè)性金融資源日益豐富。
他說(shuō)，農行正在積極探索面向“三農”的有效實(shí)現途徑：一是從思想認識上，認清農行面向“三農”的必要性和緊迫性；二是制定服務(wù)“三農”的總體規劃，目前正在研究制定農戶(hù)貸款管理辦法、農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)貸款管理辦法等，年底前部分業(yè)務(wù)管理辦法有望完成；三是加快建立適用于三農和縣域業(yè)務(wù)發(fā)展的制度體系和運行機制，加大服務(wù)“三農”的資源配置力度，并對“三農”業(yè)務(wù)單獨統計、單獨核算和單獨考核；四是創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)方式，目前正在加緊農戶(hù)貸款卡的研發(fā)工作，同時(shí)加快研究制定農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金融服務(wù)方案、國家農業(yè)科技園區金融服務(wù)方案、大宗農產(chǎn)品(21.90,0.00,0.00%)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)方案等。
8月末，農行縣域貸款余額16172.15億元，占同期全行貸款的47.3%；其中涉農貸款有7724.6億元，占縣域貸款的47.76%，占涉農貸款總量的81.84%。
項俊波說(shuō)，只要建立一套與"三農"和縣域業(yè)務(wù)發(fā)展相適應的制度體系和運行機制，通過(guò)做精、做大、做強城市業(yè)務(wù)，推動(dòng)農村業(yè)務(wù)不斷做細、做廣，使服務(wù)"三農"的金融業(yè)務(wù)在財務(wù)上有效益、可持續，就有可能把面向"三農"與商業(yè)運作看似"水火不相容"的一對變成"水乳交融"的一體。
明確問(wèn)責制，組建檢查隊伍嚴防案件
"我來(lái)農行工作已經(jīng)兩個(gè)多月了，最怕、最擔心的就是出案件。案件對銀行殺傷力很大，甚至是致命的。"談到農行的風(fēng)險控制，項俊波對操作風(fēng)險格外重視。
項俊波說(shuō)，任農行行長(cháng)的兩個(gè)多月內，他已到河南、遼寧、湖南等七個(gè)省分行去查過(guò)賬、查過(guò)庫，且每個(gè)地方都是突然襲擊。其目的一是了解真實(shí)情況，二是為全行做個(gè)表率，要全行都樹(shù)立風(fēng)險控制的理念�，F在不僅總行黨委成員在到分行調研時(shí)要突擊查賬、查庫，省分行到二級分行再到支行都已經(jīng)形成突擊查賬、查庫的風(fēng)氣。他坦言，在查賬、查庫過(guò)程中也發(fā)現，即便是發(fā)生了邯鄲特大金庫案件，有的地方執行制度仍然流于形式，仍然存在弄虛作假。對此，已對相關(guān)人員進(jìn)行了處分，并在全行通報。
為加強金庫安全管理，農行近日還召開(kāi)了農行恢復以來(lái)規模最大的一次會(huì )議。會(huì )議規定，今后凡發(fā)生百萬(wàn)元以上金庫案件的分支機構，二級分行行長(cháng)要引咎辭職，主管行長(cháng)、會(huì )計、保衛部門(mén)負責人一律免職；發(fā)生千萬(wàn)元以上金庫案件的，省分行行長(cháng)要引咎辭職，主管行長(cháng)、會(huì )計、保衛部門(mén)負責人一律免職。
同時(shí)，農行將組建五支監督檢查隊伍：一是飛檢隊，主要負責突擊查賬、查庫；二是神秘人隊伍，主要負責對網(wǎng)點(diǎn)文明規范化服務(wù)進(jìn)行明察暗訪(fǎng)；三是整體移位隊伍，主要對分支機構進(jìn)行整體接管，全面審計；四是巡視隊伍，主要負責對各分行班子工作情況進(jìn)行巡視監察；五是審計特派辦隊伍，將現在分散在各分行的審計特派員隊伍集中起來(lái)，每年重點(diǎn)徹查8至9家分行。
"有了這五支隊伍，相信農行的信貸風(fēng)險、操作風(fēng)險將會(huì )得到嚴格控制。"項俊波說(shuō)。
今年年初，全國金融工作會(huì )議提出農行改革"面向三農、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市"的總原則。項俊波說(shuō)，當前農行各項改革工作總體進(jìn)展比較順利，在股改解決農行"形"似現代商業(yè)銀行問(wèn)題的同時(shí)，還需建立內部經(jīng)營(yíng)機制，做到"神""形"兼備。
農行制定了《農業(yè)銀行深化內部改革方案》，從公司治理設計、財務(wù)會(huì )計、人力資源、風(fēng)險管理等12個(gè)方面，設計了具體的改革路線(xiàn)圖。凡是在股改前能夠啟動(dòng)的內部改革措施，都在抓緊啟動(dòng)。(記者 任芳 趙曉輝 劉琳)
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