中新社北京十月十七日電 題：“發(fā)展”取代“增長(cháng)” 中國經(jīng)濟破繭成蝶
中新社記者 趙建華
盡管“經(jīng)濟建設”仍是工作中心，但中共的著(zhù)眼點(diǎn)正在擴大。從中共中央總書(shū)記胡錦濤在十七大上的主旨報告看，中國“經(jīng)濟建設”所堪負的使命與內涵，都有所變化。
報告中，以往的“轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式”，已被“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”所取代。中國對經(jīng)濟質(zhì)量、效益的渴望，正日漸強烈。創(chuàng )新、科教、節能環(huán)保、城鄉統籌、擴大內需，都將成為“經(jīng)濟建設”今后的訴求點(diǎn)。
近年來(lái)，中國最能打動(dòng)世界的，莫過(guò)于它的經(jīng)濟增速。但在高增長(cháng)的背后，高消耗、高能耗、高污染、低效率，也幾成“掣肘”。
其中，既有起點(diǎn)低、底子薄等客觀(guān)因素制約的無(wú)奈，亦有片面追求GDP增速等主觀(guān)因素的作祟。
轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，變粗放型為集約型，從二十年前的中共十三大起，就開(kāi)始頻繁見(jiàn)諸于各種官方報告、文件。中共中央、中國政府對此可謂“苦口婆心”，然收效一直低于預期。
對此，亞行駐中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健認為，受官員政績(jì)、地方財政收入等因素制約，如果不在考核體系、思想觀(guān)念上進(jìn)行轉變，上述尷尬恐難盡快消除。此次中共十七大的召開(kāi)，正是實(shí)現這一轉變的良機。
胡錦濤的報告，對經(jīng)濟發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式，都有所闡述。除了由粗放型轉向集約型增長(cháng)，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構、提高經(jīng)濟質(zhì)量與效益，也已都被“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”涵蓋其中。
在莊健看來(lái)，中共駕馭全局的能力與信心，已大大增強，完全可以借助此次全國代表大會(huì )，在思想上統一執政黨的認識，最終形成合力。
中國也確實(shí)積累了一定“本錢(qián)”。近五年來(lái)，GDP年均增長(cháng)一成以上，經(jīng)濟實(shí)力大幅提升，財政收入連年顯著(zhù)增加；市場(chǎng)體系不斷健全，對外貿易大幅增長(cháng)。
中國內在發(fā)展動(dòng)力，已積蓄頗多�；A設施、全要素生產(chǎn)率均得到了顯著(zhù)提高。樂(lè )觀(guān)者預計，未來(lái)幾年，GDP每年增長(cháng)八到九個(gè)百分點(diǎn)，應無(wú)懸念。
但單純的經(jīng)濟增長(cháng)，并非包治百病的“萬(wàn)金油”。市場(chǎng)經(jīng)濟亦有失靈之時(shí)，“掣肘”不會(huì )隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)而自然消失。
轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，已成中國關(guān)系全局的戰略任務(wù)。莊健認為，增加對醫療、教育的投入，改善生態(tài)環(huán)境，提高居民收入，可以提高百姓生活質(zhì)量、創(chuàng )造更多公平機會(huì )。這也有利于經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
唯此，中國經(jīng)濟方能永葆活力，方能全面協(xié)調永續發(fā)展。
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