第五章 激勵措施
第六十條 中央財政和省級地方財政安排節能專(zhuān)項資金,支持節能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節能工程的實(shí)施、節能宣傳培訓、信息服務(wù)和表彰獎勵等。
第六十一條 國家對生產(chǎn)、使用列入本法第五十八條規定的推廣目錄的需要支持的節能技術(shù)、節能產(chǎn)品,實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策。
國家通過(guò)財政補貼支持節能照明器具等節能產(chǎn)品的推廣和使用。
第六十二條 國家實(shí)行有利于節約能源資源的稅收政策,健全能源礦產(chǎn)資源有償使用制度,促進(jìn)能源資源的節約及其開(kāi)采利用水平的提高。
第六十三條 國家運用稅收等政策,鼓勵先進(jìn)節能技術(shù)、設備的進(jìn)口,控制在生產(chǎn)過(guò)程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口。
第六十四條 政府采購監督管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定節能產(chǎn)品、設備政府采購名錄,應當優(yōu)先列入取得節能產(chǎn)品認證證書(shū)的產(chǎn)品、設備。
第六十五條 國家引導金融機構增加對節能項目的信貸支持,為符合條件的節能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節能技術(shù)改造等項目提供優(yōu)惠貸款。
國家推動(dòng)和引導社會(huì )有關(guān)方面加大對節能的資金投入,加快節能技術(shù)改造。
第六十六條 國家實(shí)行有利于節能的價(jià)格政策,引導用能單位和個(gè)人節能。
國家運用財稅、價(jià)格等政策,支持推廣電力需求側管理、合同能源管理、節能自愿協(xié)議等節能辦法。
國家實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)、季節性電價(jià)、可中斷負荷電價(jià)制度,鼓勵電力用戶(hù)合理調整用電負荷;對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè),分淘汰、限制、允許和鼓勵類(lèi)實(shí)行差別電價(jià)政策。
第六十七條 各級人民政府對在節能管理、節能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應用中有顯著(zhù)成績(jì)以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵。
第六章 法律責任
第六十八條 負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的機關(guān)違反本法規定,對不符合強制性節能標準的項目予以批準或者核準建設的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
固定資產(chǎn)投資項目建設單位開(kāi)工建設不符合強制性節能標準的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的,由管理節能工作的部門(mén)責令停止建設或者停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目,由管理節能工作的部門(mén)報請本級人民政府按照國務(wù)院規定的權限責令關(guān)閉。
第六十九條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備的,使用偽造的節能產(chǎn)品認證標志或者冒用節能產(chǎn)品認證標志的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規定處罰。
第七十條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合強制性能源效率標準的用能產(chǎn)品、設備的,由產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)責令停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的用能產(chǎn)品、設備和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第七十一條 使用國家明令淘汰的用能設備或者生產(chǎn)工藝的,由管理節能工作的部門(mén)責令停止使用,沒(méi)收國家明令淘汰的用能設備;情節嚴重的,可以由管理節能工作的部門(mén)提出意見(jiàn),報請本級人民政府按照國務(wù)院規定的權限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第七十二條 生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標準用能,情節嚴重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒(méi)有達到治理要求的,可以由管理節能工作的部門(mén)提出意見(jiàn),報請本級人民政府按照國務(wù)院規定的權限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第七十三條 違反本法規定,應當標注能源效率標識而未標注的,由產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)責令改正,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本法規定,未辦理能源效率標識備案,或者使用的能源效率標識不符合規定的,由產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進(jìn)行虛假宣傳的,由產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)責令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第七十四條 用能單位未按照規定配備、使用能源計量器具的,由產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十五條 瞞報、偽造、篡改能源統計資料或者編造虛假能源統計數據的,依照《中華人民共和國統計法》的規定處罰。
第七十六條 從事節能咨詢(xún)、設計、評估、檢測、審計、認證等服務(wù)的機構提供虛假信息的,由管理節能工作的部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七十七條 違反本法規定,無(wú)償向本單位職工提供能源或者對能源消費實(shí)行包費制的,由管理節能工作的部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第七十八條 電網(wǎng)企業(yè)未按照本法規定安排符合規定的熱電聯(lián)產(chǎn)和利用余熱余壓發(fā)電的機組與電網(wǎng)并網(wǎng)運行,或者未執行國家有關(guān)上網(wǎng)電價(jià)規定的,由國家電力監管機構責令改正;造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。
第七十九條 建設單位違反建筑節能標準的,由建設主管部門(mén)責令改正,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
設計單位、施工單位、監理單位違反建筑節能標準的,由建設主管部門(mén)責令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔賠償責任。
第八十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本法規定,在銷(xiāo)售房屋時(shí)未向購買(mǎi)人明示所售房屋的節能措施、保溫工程保修期等信息的,由建設主管部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對以上信息作虛假宣傳的,由建設主管部門(mén)責令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第八十一條 公共機構采購用能產(chǎn)品、設備,未優(yōu)先采購列入節能產(chǎn)品、設備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備的,由政府采購監督管理部門(mén)給予警告,可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予通報。
第八十二條 重點(diǎn)用能單位未按照本法規定報送能源利用狀況報告或者報告內容不實(shí)的,由管理節能工作的部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十三條 重點(diǎn)用能單位無(wú)正當理由拒不落實(shí)本法第五十四條規定的整改要求或者整改沒(méi)有達到要求的,由管理節能工作的部門(mén)處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條 重點(diǎn)用能單位未按照本法規定設立能源管理崗位,聘任能源管理負責人,并報管理節能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的,由管理節能工作的部門(mén)責令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十五條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十六條 國家工作人員在節能管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第七章 附則 第八十七條 本法自2008年4月1日起施行。(完)
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