實(shí)施1年多而備受爭議的機動(dòng)車(chē)強制保險(交強險),再次處于風(fēng)口浪尖。在昨天召開(kāi)的“道交法修改研討會(huì )”上,法學(xué)專(zhuān)家和保險專(zhuān)家們達成的共識是,交強險應剔除財產(chǎn)賠償責任。這或許將是醫治交強險“保費高、保額低”畸形現象的一劑良藥。
從去年7月1日開(kāi)始,我國在全國范圍內推行法定強制保險交強險制度。期間,關(guān)于交強險“暴利說(shuō)”一直不絕于耳,公眾深信交強險存在高額利潤,而保險商則一直抱屈。
導致交強險畸形現狀的誘因之一是道路安全交通安全法76條“無(wú)過(guò)錯推定”原則,后者的修改在公眾暴風(fēng)雨般的輿論中提上了議事日程。上月24日,實(shí)施了3年多的道交法第76條修正案草案提交十屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議審議,修正案草案規定,非機動(dòng)車(chē)駕駛人或行人有過(guò)錯時(shí),機動(dòng)車(chē)的賠償責任將分等級予以減輕,最高承擔不超過(guò)10%的賠償責任。
但關(guān)注此法案的專(zhuān)家們對草案修改存有異議!靶薷牟莅钢腥匀粵](méi)有對交強險的人身傷亡和財產(chǎn)損失的賠償做出區分!北本┐髮W(xué)教授劉凱湘說(shuō),“我的意見(jiàn)是交強險解決的應該是人身傷亡所造成的損失,對財產(chǎn)損失并沒(méi)有如此特殊要求,因此沒(méi)必要把它作為一個(gè)強制險保障的內容!睋浣榻B,國外立法中,將財產(chǎn)賠償作為強制險是不存在的。
此觀(guān)點(diǎn)得到了中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院院長(cháng)王衛國和劉飛博士的贊同。王衛國教授稱(chēng),將在11月8日參加全國人大法工委的專(zhuān)家研討會(huì )時(shí)反映該觀(guān)點(diǎn)!拔覍娏医ㄗh,將財產(chǎn)險取消。事實(shí)上,交強險本來(lái)是為了救助人身傷亡的,而實(shí)施的結果是被大量用在了財產(chǎn)損失的理賠上!
劉飛進(jìn)而認為,如果沒(méi)有財產(chǎn)賠償內容,交強險應該相應地降低保費。車(chē)險專(zhuān)家謝躍亦表示,交強險當時(shí)出臺時(shí)就是因為法律環(huán)境的改變,而導致了價(jià)格拉高!叭澜鐚τ诮粡婋U這個(gè)險種幾乎都是立法的。它們的立法中,絕大部分都是只對人身實(shí)行無(wú)過(guò)錯,甚至過(guò)去那些對人身和財產(chǎn)都實(shí)行無(wú)過(guò)錯的國家,現在也在從無(wú)過(guò)錯向財產(chǎn)有過(guò)錯過(guò)渡! (記者 李雋瓊)