中新網(wǎng)12月5日電 據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就當前價(jià)格形勢及相關(guān)政策措施答記者問(wèn)。
今年以來(lái)，我國價(jià)格總水平上升較快，8、9、10三個(gè)月居民消費價(jià)格漲幅均超過(guò)6%，引起社會(huì )各方面的廣泛關(guān)注。最近，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就當前的價(jià)格形勢，以及政府為應對價(jià)格上漲采取的發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、穩定市場(chǎng)、妥善安排困難群眾生活等政策措施接受了記者的采訪(fǎng)。
問(wèn)：今年8月份居民消費價(jià)格上升6.5%，達到近十年來(lái)的月度最高漲幅。9月份雖略有回落，但10月份又到了6.5%，這是否意味著(zhù)發(fā)生了嚴重的通貨膨脹？
答:今年以來(lái)，居民消費價(jià)格總水平漲幅較高。當前的價(jià)格上漲主要是豬肉和食用植物油等食品價(jià)格引發(fā)的結構性上漲。
10月份與去年同期相比，食品類(lèi)價(jià)格上漲17.6%。一是肉禽及其制品價(jià)格(主要是豬肉價(jià)格)上漲38.3%，二是油脂(主要是食用植物油)價(jià)格上漲34%。
1—10月份平均，全國居民消費價(jià)格總水平同比上升4.4%。其中，食品類(lèi)價(jià)格上漲11.3%，影響價(jià)格總水平上升3.8個(gè)百分點(diǎn)(僅豬肉價(jià)格上漲就影響價(jià)格總水平上升1.4個(gè)百分點(diǎn))；居住類(lèi)價(jià)格上漲4.2%，影響價(jià)格總水平上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，其余六大類(lèi)價(jià)格基本保持平穩，升降相抵，對價(jià)格總水平基本沒(méi)有影響。所以說(shuō)，當前的價(jià)格上漲是結構性上漲，并不是價(jià)格全面上漲的嚴重通貨膨脹。
問(wèn)：物價(jià)過(guò)快上漲，對城鄉居民生活產(chǎn)生了較大影響，請問(wèn)這個(gè)影響到底有多大？
答：按10月份居民消費價(jià)格總水平上升幅度匡算，價(jià)格上漲影響城鎮居民(城市居民消費價(jià)格指數上升6.1%)每人每月增支44.2元，農村居民(農村居民消費價(jià)格上升7.2%)每人每月增支16.7元。盡管總體上城鄉居民收入增幅仍高于物價(jià)漲幅，但價(jià)格上漲對低收入居民,特別是困難群眾生活影響較大。
需要指出的是，由于國務(wù)院及時(shí)采取了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、加強監管、提高社會(huì )保障標準等一系列措施，保障了居民生活必需品供應，沒(méi)有出現重要消費品斷檔、脫銷(xiāo)的情況，市場(chǎng)是穩定的，人心是安定的。
問(wèn)：當前價(jià)格持續上漲，低收入群體和離退休人員的生活壓力較大，政府將采取哪些具體措施來(lái)安排困難群眾生活？
答：黨中央、國務(wù)院高度重視價(jià)格上漲對城鄉低收入居民，特別是困難群眾生活的影響。在最近召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，溫家寶總理要求將妥善安排困難群眾生活作為各級政府當前工作的第一位予以考慮，并做出了具體部署。一是2008年繼續提高企業(yè)離退休人員基本養老金標準，提高幅度要明顯高于前3年每人每月80元的平均水平，執行時(shí)間由原定7月1日提前到1月1日。二是各地人民政府要在今年8月和10月兩次發(fā)放城鎮低保對象臨時(shí)補貼的基礎上，再次適當提高城鄉低保補助水平，確保困難群眾生活水平不降低并有所改善。三是對未納入低保范圍、但實(shí)際生活困難的城鄉低收入居民，各地要采取臨時(shí)補貼等措施救助。四是充分發(fā)動(dòng)社會(huì )各界組織開(kāi)展多種形式的捐助活動(dòng)，健全完善社會(huì )化的災害救援和救助機制。五是切實(shí)安排好老干部、軍烈屬和城市低保戶(hù)、農村特困戶(hù)等家庭的生活。六是各地要根據物價(jià)上漲幅度和當地社會(huì )平均工資水平提高情況，適當提高最低工資標準和失業(yè)保險金標準。七是研究提高鄉村教師的工資水平，完善企業(yè)工資正常增長(cháng)機制。八是增加醫療救助資金，擴大農村合作醫療的覆蓋范圍，緩解群眾“看病難”的矛盾。九是認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于成品油價(jià)格調整對公益性行業(yè)的補貼政策。十是繼續做好清理拖欠職工和農民工工資工作，確保工資按時(shí)足額發(fā)放。十一是繼續落實(shí)關(guān)于加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和解決城市低收入群體住房困難的各項政策措施，增加住房供給，穩定住房?jì)r(jià)格。十二是切實(shí)落實(shí)國務(wù)院對大中專(zhuān)院校學(xué)生食堂的補貼政策，根據物價(jià)上漲情況及時(shí)增加補貼資金，穩定大中專(zhuān)院校食堂飯菜價(jià)格。
問(wèn)：我國糧食連續四年豐收，主要消費品市場(chǎng)供應充裕，價(jià)格總水平為什么還會(huì )出現較快上漲？
答：當前的價(jià)格上漲是國際國內多種因素綜合作用的結果。
從國際市場(chǎng)看，一是石油價(jià)格高漲。近四年來(lái)，國際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲近兩倍，部分玉米和食用植物油用來(lái)生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油，推動(dòng)糧價(jià)大幅度上漲。10月份，芝加哥玉米期貨價(jià)格在2006年上漲50%的基礎上，又比上年同期上漲18%。由于擴種玉米，減少了大豆種植面積，2007/08年度全球大豆減產(chǎn)9.4%。10月份大豆期貨價(jià)格同比上漲64.5%。二是小麥減產(chǎn)。澳大利亞、加拿大等小麥主產(chǎn)國因干旱連續兩年減產(chǎn)，目前全球小麥庫存降到20多年來(lái)最低點(diǎn)。10月份小麥期貨價(jià)格同比上漲70.7%。三是美元貶值。國際市場(chǎng)大宗商品均用美元標價(jià)。2005年以來(lái)，美元對歐元貶值20%，也推動(dòng)了國際市場(chǎng)石油、糧食、油料等大宗商品價(jià)格上漲。此外，國際海運費大幅度提高。目前從巴西運往我國的大豆海運費上漲到每噸124美元，同比上漲 114%，影響大豆進(jìn)口成本每噸約增加500元。
從國內市場(chǎng)看，一是成本推動(dòng)。石油、鋼材、糧食、大豆等基礎性產(chǎn)品價(jià)格上漲增加了生產(chǎn)資料和消費品生產(chǎn)成本。二是供給減少。由于飼料價(jià)格上漲、周期性波動(dòng)和疫情的綜合影響，生豬生產(chǎn)下降，5—8月份豬肉價(jià)格暴漲，直接推動(dòng)價(jià)格總水平較快上升。三是需求拉動(dòng)。連續幾年經(jīng)濟增長(cháng)速度較高，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多和外貿順差過(guò)大的矛盾突出，市場(chǎng)需求過(guò)旺。
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