問(wèn)：食用植物油和蔬菜價(jià)格上漲較多，政府打算采取哪些措施穩定食用油和蔬菜價(jià)格？
答：我國食用植物油的市場(chǎng)需求一半以上需要依靠進(jìn)口大豆榨油和直接進(jìn)口食用植物油來(lái)彌補。近四年來(lái)，國際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲近兩倍，美國等國家將部分玉米和大豆用來(lái)生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油。由于玉米價(jià)格大幅度上漲，農民擴大了玉米種植面積,擠占了油料種植面積，減少了食用植物油供應量，推動(dòng)國際市場(chǎng)食用植物油價(jià)格大幅度上漲。受?chē)H市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響，加之今年國內大豆和油菜籽減產(chǎn)，國內食用植物油價(jià)格比上年有較大幅度上漲。為促進(jìn)油料生產(chǎn)、保證市場(chǎng)供應、穩定市場(chǎng)價(jià)格，國家采取了一系列措施。一是發(fā)展生產(chǎn)。國務(wù)院出臺了鼓勵發(fā)展油料生產(chǎn)的一系列措施，進(jìn)一步加大對油料生產(chǎn)的扶持力度，鼓勵南方省份利用冬閑田種植油菜籽，今冬和明年油料種植面積將會(huì )擴大，國內油料產(chǎn)量將有所增加。二是保障供應。我國食用植物油加工能力過(guò)剩較多，完全能夠保證市場(chǎng)供應。國家降低了大豆進(jìn)口臨時(shí)關(guān)稅，鼓勵增加大豆進(jìn)口。三是規范秩序。國家發(fā)改委11月上旬約請國內部分大型油脂加工企業(yè)主要負責人座談，并就加強自律、合理定價(jià)、嚴禁價(jià)格違法行為提出了告誡。各級價(jià)格主管部門(mén)加大了對囤積居奇、合謀漲價(jià)、哄抬物價(jià)等不正當價(jià)格行為的查處力度。市場(chǎng)秩序有了明顯好轉。加之生豬生產(chǎn)逐步恢復，將在一定程度上對食用植物油消費產(chǎn)生替代作用，預計明年食用植物油市場(chǎng)供應將會(huì )有所改善，價(jià)格將會(huì )趨于穩定。
受季節性因素和運輸成本上升的影響，近一段時(shí)期部分地區蔬菜價(jià)格上漲較多。10月份，蔬菜價(jià)格同比上漲29.9%，環(huán)比上漲3.9%。為保證元旦、春節期間市場(chǎng)蔬菜供應、穩定市場(chǎng)價(jià)格，國家采取了以下措施：一是切實(shí)抓好今冬明春蔬菜生產(chǎn)，增加南方露地蔬菜種植面積和北方大棚蔬菜種植面積；二是降低蔬菜流通成本。國務(wù)院已要求鐵路、公路部門(mén)優(yōu)先安排糧、油、肉、蔬菜等居民生活必需品運輸，加大稅費減免力度，暢通綠色通道；三是進(jìn)一步加強市場(chǎng)價(jià)格監管，嚴厲打擊哄抬物價(jià)、合謀漲價(jià)等不正當價(jià)格行為。
問(wèn)：前一段時(shí)間豬肉價(jià)格上漲較快，政府采取了一系列措施扶持生豬生產(chǎn)，這些政策落實(shí)得怎么樣？什么時(shí)候能收到明顯效果？
答：受玉米等飼料價(jià)格上漲、生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)和藍耳病疫情等因素綜合影響，今年5月份以來(lái)，豬肉價(jià)格出現較大幅度上漲。國務(wù)院高度重視豬肉等副食品價(jià)格上漲的問(wèn)題，采取了一系列措施，扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩定市場(chǎng)供應、加強市場(chǎng)監管、查處價(jià)格違法行為、安定低收入群體的生活。從目前情況看，中央各項政策都得到了較好的落實(shí)，既解決了當前生豬生產(chǎn)中的一些突出問(wèn)題，又為生豬生產(chǎn)的長(cháng)遠發(fā)展打下了良好基礎，生豬生產(chǎn)正在逐步恢復。母豬保險工作全面啟動(dòng)，對生產(chǎn)者、消費者的各項補貼已基本落實(shí)，市場(chǎng)價(jià)格趨于穩定。據農業(yè)部典型調查，9月份，生豬存欄同比增長(cháng)10.4%，扭轉了幾個(gè)月來(lái)同比下降的局面；據國家發(fā)改委典型調查，10月底母豬存欄比9月份增加6.4%。從生豬生產(chǎn)周期判斷，預計明年下半年生豬供給將明顯改善。國家發(fā)改委正會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌的調控預案，防止再次出現豬賤傷農的情況，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩發(fā)展。
問(wèn)：政府將采取哪些措施發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，保障農民利益？
答：黨中央、國務(wù)院一直高度重視農業(yè)生產(chǎn)，增加農民收入，保護農民利益。今年以來(lái)，國務(wù)院進(jìn)一步加強糧食生產(chǎn)，提高農資綜合直補，出臺了促進(jìn)生豬、油料、奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，有力地促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，各項政策措施的效應已逐漸顯現。明年將繼續抓好各項政策措施的落實(shí)，進(jìn)一步加大支持力度。一是適當提高稻谷最低收購價(jià)格，提高煙葉收購價(jià)格；二是在努力穩定農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的基礎上，繼續提高農資綜合直補標準；三是加大農業(yè)基本建設投入，改善農業(yè)生產(chǎn)條件；四是繼續加強畜禽防疫體系建設，穩定飼料價(jià)格，加強市場(chǎng)調控，促進(jìn)生豬等畜牧業(yè)發(fā)展。
問(wèn)：政府打算如何安排明年春運價(jià)格？
答：2007年春運期間，國家實(shí)行了鐵路列車(chē)票價(jià)不再上浮，公路客運票價(jià)不得在政府指導價(jià)規定的浮動(dòng)幅度以外另行加價(jià)，或專(zhuān)門(mén)針對春運提高票價(jià)的政策。上述措施總體上取得了較好效果，受到社會(huì )各方面的好評。2008年，保持春運價(jià)格穩定面臨的主要困難是成品油價(jià)格提高，影響公路客運經(jīng)營(yíng)者成本增支。國家發(fā)展改革委會(huì )同鐵道部、交通部研究，2008年春運繼續執行今年價(jià)格政策，并適當疏導成品油價(jià)格提高對公路客運經(jīng)營(yíng)者的影響。一是春運期間鐵路票價(jià)不實(shí)行上浮。二是公路票價(jià)可以在政府指導價(jià)規定幅度內適當浮動(dòng)。成品油價(jià)格提高后，各地可根據當地實(shí)際情況，相應調整公路客運中準價(jià)或政府定價(jià)水平。三是農村道路客運、農村水路客運、沿海島際旅客運輸票價(jià)及鄉村輪渡費不提高。農村客運面臨的困難，通過(guò)落實(shí)中央財政補貼和地方政府補助予以解決，同時(shí)由地方政府研究相關(guān)措施緩解運營(yíng)困難。四是多方面采取措施，減輕經(jīng)營(yíng)者負擔、調動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性。除此以外，各地在今年春運期間已經(jīng)出臺的各項補貼、減免交通規費、收費公路車(chē)輛通行費等優(yōu)惠措施，明年要繼續實(shí)行。各級鐵路、交通主管部門(mén)要繼續加強運輸組織工作，加強協(xié)調配合，根據社會(huì )需求合理調配運力，保證2008年春運運力供給。
問(wèn)：如何進(jìn)一步加強市場(chǎng)監管，嚴厲打擊不法價(jià)格行為？如何保障食品安全，維護正常的市場(chǎng)秩序？
答：國家在引導企業(yè)合理疏導基礎性產(chǎn)品漲價(jià)增加的成本的同時(shí)，將嚴格控制連鎖反應，進(jìn)一步做好市場(chǎng)價(jià)格監管工作，嚴厲打擊經(jīng)營(yíng)者串通定價(jià)、合謀漲價(jià)的行為；查處經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)謠言，囤積居奇，超出成本增加合理幅度哄抬價(jià)格、搭車(chē)漲價(jià)行為；查處經(jīng)營(yíng)者虛標等級、短缺數量、以假充真、以次充好等價(jià)格欺詐行為。
同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還將深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，嚴防不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)，確保食品安全。規范市場(chǎng)交易和促銷(xiāo)活動(dòng)，嚴肅查處各種擾亂市場(chǎng)秩序的行為。強化對流通企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)行為的管理，禁止以低于購進(jìn)成本價(jià)格進(jìn)行商品促銷(xiāo)。加強對超市、商場(chǎng)等商業(yè)場(chǎng)所的管理，維護公眾安全。
問(wèn)：價(jià)格過(guò)快上漲有需求過(guò)旺的問(wèn)題，政府將采取哪些措施加強資源能源節約，抑制不合理需求？
答：各部門(mén)和各級人民政府要發(fā)揮表率作用，厲行節約，努力建設節約型機關(guān)。中央國家機關(guān)要帶頭做好節約用電、節約用水工作，加強公務(wù)用車(chē)節能管理，節約辦公經(jīng)費開(kāi)支。要加強宣傳引導，帶動(dòng)全社會(huì )增強節約意識，樹(shù)立健康科學(xué)的消費理念，形成浪費可恥、節約光榮的良好風(fēng)尚。
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