李小萌：歡迎來(lái)到《新聞會(huì )客廳》。十多年來(lái)每到年底中國都會(huì )舉行中國經(jīng)濟工作會(huì )議，調整發(fā)展策略，保證經(jīng)濟平穩健康地運行，今年也不例外，昨天也就是12月5號中央經(jīng)濟工作會(huì )議閉幕了，中間有些新的提法需要我們進(jìn)一步解讀，今天我們就請到財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)家賈康先生，我知道當這個(gè)會(huì )議閉幕之后肯定有很多的點(diǎn)值得您去關(guān)注和研究，跟我們先說(shuō)說(shuō)一個(gè)比較突出的感受是什么？
賈 康：總的感受就是在政策的思路和框架上有一定的調整變化。
(中央經(jīng)濟工作會(huì )議中新的提法：“一防”變“兩防”)
李小萌：中間有些新的提法，我們也概括了一下，先來(lái)看看第一個(gè)方面，我們看一下。由一防變?yōu)閮煞�，以前我們的提法是防止�?jīng)濟增長(cháng)由偏快演變?yōu)檫^(guò)熱，現在增加了一個(gè)，防止價(jià)格由結構性上漲轉變?yōu)槊黠@通貨膨脹，增加這個(gè)提法背后的用意是什么？
賈 康：我們如果解讀這樣一個(gè)表述，可以這樣來(lái)看待，就是我們的決策層認為有必要更明確地把防止通貨膨脹問(wèn)題提得進(jìn)一步鮮明化，因為原來(lái)理解的防止經(jīng)濟由偏快走向過(guò)熱，它隱含的一個(gè)邏輯是經(jīng)濟里面有通貨膨脹的苗頭和壓力，至少有這樣的跡象，現在進(jìn)一步地把原來(lái)說(shuō)的一個(gè)防止再加上了一個(gè)防止，物價(jià)由結構性上漲轉為比較明顯的通貨膨脹，防止它轉為明顯地，不再是溫和的，或者說(shuō)不可容忍的通貨膨脹。從政策的角度上說(shuō)就是要把這個(gè)調整的力度適當提高了。
李小萌：防止價(jià)格從結構性上漲轉變?yōu)槊黠@通貨膨脹，什么是屬于價(jià)格的結構性上漲？
賈 康：價(jià)格結構性主要強調的是在很多相關(guān)的物品里面，由某幾種或者某幾組或者某些特定的商品，它的價(jià)格上漲得特別大，帶動(dòng)了整個(gè)物價(jià)水平，但是它不是一個(gè)比較均勻的，各種物品大致齊頭并進(jìn)的一個(gè)上漲局面。去年大家注意到豬肉價(jià)格上漲是一個(gè)很重要的所謂結構性上漲里面領(lǐng)跑因素，另外在統計上看糧食也起了很重要的作用，當然回過(guò)頭來(lái)看，糧食豬肉價(jià)格的上漲，如果不是都被中間環(huán)節，把好處拿去了，如果這樣一個(gè)判斷成立，我們也可以知道，農民在這里面得到很多實(shí)惠，生產(chǎn)糧食提供生豬的農民，他會(huì )通過(guò)價(jià)格上漲提高收入，這又有好的一面，但是對于很多消費者感受到消費品價(jià)格來(lái)說(shuō)，增加了他的壓力，政府就需要在這里邊適當地掌握。溫和一點(diǎn)的物價(jià)上漲不構成大的威脅，一旦不溫和，就會(huì )出現對于社會(huì )生活來(lái)說(shuō)沖擊性的因素。
李小萌：可不可以理解為結構性?xún)r(jià)格上漲是相對可接受的或者相對良性的？
賈 康：不能那么說(shuō)，結構性上漲如果總體的物價(jià)表現沒(méi)有特別居于高位的情況下，有可能把它調回來(lái)空間，如果我們認清它是一種結構性物價(jià)上漲，而且我們有意要把它調回來(lái)，相對而言比普漲調節的力度可以設計得稍微柔和一些，難度實(shí)際上要小一些。
李小萌：調節成本低一點(diǎn)。
賈 康：也可以這么講，你的術(shù)語(yǔ)很專(zhuān)業(yè)，宏觀(guān)調控也有成本的，如果是結構性上漲，我們反應比較快，措施比較得當，是有可能把它調回到不那么嚴重的物價(jià)上漲局面。
李小萌：所以控制在這個(gè)階段是很重要的。具體又說(shuō)到防止是個(gè)動(dòng)詞了，具體會(huì )怎么做？
賈 康：您一定是中文系畢業(yè)的，防止實(shí)際上我們解讀就是，現在并沒(méi)有已經(jīng)轉入全面的或者說(shuō)嚴重的通貨膨脹，但是已經(jīng)要把防止通貨膨脹的問(wèn)題擺在我們宏觀(guān)調控非常重要的位置上，充分重視起來(lái)。
李小萌：我知道對于經(jīng)濟學(xué)家來(lái)講，特別抗拒就是做準確的、具體的預測，但是我們就是想問(wèn)，比如說(shuō)明年基本的消費品或者房?jì)r(jià)究竟會(huì )是怎么樣趨勢？
賈 康：我可以說(shuō)現在沒(méi)有人能夠準確地做出這樣的判斷，但是從現在的一些跡象來(lái)看，還是有可能通過(guò)一定的調控，把消費物價(jià)的上漲勢頭遏制下來(lái)，但是還要看今后一段時(shí)間政策運行效益的體現，是不是能夠基本上符合原來(lái)的操作思路。另外大家特別關(guān)心的房?jì)r(jià)，現在關(guān)心這個(gè)問(wèn)題的各方面人士注意看一下具體的數據，也有一些微妙的變化，比如我們現在得到很多信息，有不少地方原來(lái)房?jì)r(jià)是不斷上升的，現在開(kāi)始穩下來(lái)，甚至還有穩中有降的地方。
李小萌：或者我們從政策說(shuō)到生產(chǎn)、流通、消費整個(gè)每個(gè)環(huán)節都需要做些什么來(lái)實(shí)現這個(gè)第二個(gè)防止？
賈 康：可做的事情當然是比較綜合配套的事情，在我們的宏觀(guān)管理部門(mén)方面要運用貨幣政策，另外要以財政政策來(lái)配合。另外在結構方面要運用財政政策和其它的一些產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)經(jīng)營(yíng)政策來(lái)有效增加這種市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，就是增加有效供給，一個(gè)是抑制流動(dòng)性過(guò)剩這方面的總量調控，一個(gè)是增加有效供給方面的結構調控，經(jīng)濟學(xué)上叫一個(gè)是需求管理，一個(gè)是供給管理，結合在一起趨近于總供需比較平衡的狀態(tài)，也趨近于結構上比較優(yōu)化的狀態(tài)，這是應該值得我們盡最大努力去實(shí)現的。
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