記者手記
從“富豪落馬”拷問(wèn)金融體制健全性
2007年度7位落馬富翁中因騙貸推動(dòng)資本雪球的就有5位之多。
非法聚財，迅速渡得“金身”，又成批落馬，這使得我們不能不反思，是什么原因造成這種現象。如果僅是個(gè)別的案例，我們可以歸結為其個(gè)人財富觀(guān)扭曲以及不擇手段的犯罪行為，但當非法斂財成為一種現象并且得逞多年才東窗事發(fā)，繩之以法，我們就不得不拷問(wèn)中國的金融監察體制。
“之所以出現這種現象，追到根子上就是金融體制問(wèn)題�！币晃粍⑿肇斀�(jīng)專(zhuān)家在接受《小康》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“比如周正毅的案件，他憑借旗下的4家上市公司，在證券市場(chǎng)和房地產(chǎn)行業(yè)之間構筑了圈地、借貸、圈錢(qián)的資金鏈，使資金雪球越滾越大。他用銀行抵押貸款收購爛尾樓，通過(guò)上市公司來(lái)套現，將風(fēng)險轉嫁給銀行。周正毅不是最后一個(gè)，有很多富豪都是重復這種非法的資本操作手段。
“這不得不質(zhì)疑銀行的審查體制”。在中國人民銀行湖北大悟支行工作的潘新先生，作為一名曾在銀行監管一線(xiàn)工作過(guò)八年的銀行業(yè)人士知道更多的信貸內情。
“我們翻閱商業(yè)銀行的信貸檔案，會(huì )發(fā)現一個(gè)奇怪的現象，那就是所有的死帳亂帳當初都曾被一致認定為有前景的好項目，并且貸款審批手續規范得天衣無(wú)縫�！迸诵抡f(shuō)：“為什么會(huì )這樣，答案只有一個(gè)，那就是銀行為立項而做評估，為可行而論證，為放款而審批，看上去很?chē)乐數男刨J管理其實(shí)都是弄虛作假的�！�
據潘新介紹，很多貸款其實(shí)只是因為企業(yè)與銀行之間有很好的關(guān)系而創(chuàng )建，而維護這種關(guān)系往往是以賄賂為手段。盡管設有層層審批的貸款制度，但因為流于形式，并不能真正起到審核的作用。
“我認為建立獨立信貸員和獨立審貸官制度是個(gè)可行之策，象國外的獨立審判官、獨立檢察官一樣，權責利下放到位，一日貸款，終身有責，用職業(yè)榮譽(yù)、執業(yè)等級資格和身家性命來(lái)保證放貸的責任�！便y行業(yè)工作人員潘新給出自己的建議。他認為，集體負責制往往造成責任推諉，不能落到實(shí)處，而目前貸款制度中的層層把關(guān)設置其實(shí)為企業(yè)進(jìn)行不法“公關(guān)”提供了機會(huì )，以致于大量的違規貸款都能夠過(guò)五關(guān)斬六將，甚至手眼通天。
清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院博士后陳林在接受《小康》采訪(fǎng)時(shí)分析：“這與前幾年銀行內部監控制度的不完善相關(guān)�，F在只是問(wèn)題暴露后的處理階段，而且銀行系統也正在健全相關(guān)方面的體制�！�
“這是因為社會(huì )法制存在一定的漏洞，目前正在完善這方面的法律�，F在這批人是早幾年前不法斂財的曝光與處理。以后情況一定會(huì )有所好轉�！北本┐髮W(xué)法學(xué)院陳興良教授說(shuō)。
2007年度這幾位落馬富翁不是第一批非法財富曝光而受審的人，或許以后我們還將查處更多的財富黑洞。但我們更希望通過(guò)完善法制體系，杜絕這類(lèi)危及社會(huì )經(jīng)濟秩序的落馬富翁，為那些遵紀守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)主們提供更多的空間成為“陽(yáng)光富豪”。
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