發(fā)表評論 (聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
目前中國的視頻網(wǎng)站多為民營(yíng)和外資資本，很多注冊地都在國外。一旦發(fā)生收購，失去的不僅是控制權，還要在談判中面臨弱勢地位，包括與國企談判時(shí)的價(jià)格問(wèn)題
2007年12月20日，國家廣電總局和信產(chǎn)部聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)規定》，并將于2008年1月31日生效。其核心規定是：“申請互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)的單位必須為國有獨資或國有控股�！贝送膺�需取得兩張牌照：1.廣電總局的視聽(tīng)服務(wù)許可證；2.信息產(chǎn)業(yè)部的互聯(lián)網(wǎng)接入許可證。
新規甫一出臺，就引起輿論的廣泛關(guān)注與熱烈討論，倒是接受采訪(fǎng)的視頻網(wǎng)站CEO們大都平靜而低調。一位業(yè)內人士指出：“拿到錢(qián)(風(fēng)險投資)的視頻網(wǎng)站還好，沒(méi)拿到錢(qián)的視頻網(wǎng)站以后怕很難再拿到錢(qián)了�！�
同樣低調的還有廣電總局，其社會(huì )管理司網(wǎng)絡(luò )信息管理處的工作人員對《中國新聞周刊》表示：“現在什么也不能說(shuō)，因為隨著(zhù)1月31日的臨近，細則很快就會(huì )出來(lái)�！�
AND還是OR
《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)規定》出臺之后，規定中的第二條成為了分歧的中心。
《規定》第二條中寫(xiě)道：本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)，是指制作、編輯、集成并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節目，以及為他人提供上載傳播視聽(tīng)節目服務(wù)的活動(dòng)。
“關(guān)鍵在于定義的前半句和后半句是AND的關(guān)系，還是OR的關(guān)系�！� 偶偶視頻()CEO伍耘說(shuō)。
如果是“OR”,那么無(wú)論是視音頻節目的制作者還是傳播者，所有視頻音頻網(wǎng)站都將受到《規定》的約束；如果是“AND”，對于只是制作網(wǎng)上視音頻節目或只是一個(gè)傳播平臺的網(wǎng)站，比如優(yōu)酷()、土豆()等本身不生產(chǎn)視頻、完全依靠網(wǎng)友上傳視頻的傳播類(lèi)視頻網(wǎng)站，無(wú)疑是一個(gè)福音。
但伍耘卻傾向于認為這將是一個(gè)“OR”的關(guān)系，而非“AND”。同樣，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )政策與資源委員會(huì )委員、北京市盛峰律師事務(wù)所主任律師于國富也認為，前半句和后半句所說(shuō)的兩種情況占其一，即在此規定調整范圍之內。不過(guò)于國富也承認，在細則未出之前，任何個(gè)人理解都可能有偏差。
目前，提供視頻服務(wù)的除了商業(yè)視頻網(wǎng)站外，各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站也都提供視頻服務(wù)。但從記者所接觸的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站反應來(lái)看，普遍認為此規定與己無(wú)關(guān)。
一位在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站工作的編輯說(shuō)：“我們只是傳播者�！毖韵轮�，他們不參與制作，而規定在他們看來(lái)應當用“AND”關(guān)系來(lái)理解。
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