發(fā)表評論 問(wèn)：國家采取了哪些穩定物價(jià)的措施？
答：黨中央、國務(wù)院對價(jià)格上漲情況高度重視，采取了一系列措施，發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、加強監管，妥善安排低收入群體生活。一是加強和改善宏觀(guān)調控。為改善總量平衡狀況，抑制社會(huì )總需求的過(guò)快增長(cháng)，多次上調存貸款基準利率和法定存款準備金率，控制貸款規模擴張；加強對新開(kāi)工項目管理，抑制投資過(guò)快增長(cháng)；穩步推進(jìn)資源要素價(jià)格改革，加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度，提高環(huán)保收費標準，抑制不合理需求；對2000多種產(chǎn)品降低出口退稅，對部分產(chǎn)品加征出口關(guān)稅，控制高耗能、高排放產(chǎn)品出口增長(cháng)，改善國際收支狀況。二是加大農業(yè)生產(chǎn)扶持力度。制定了扶持糧食、生豬、奶牛、油料生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應的政策措施，并已基本落實(shí)到位。今年進(jìn)一步加強和完善相關(guān)扶持政策。目前生豬生產(chǎn)逐漸恢復，油菜籽播種面積增加1000多萬(wàn)畝。三是保證市場(chǎng)供應。采取增加臨時(shí)存儲小麥、稻谷投放數量等措施，穩定市場(chǎng)價(jià)格；在沿海地區和生豬主產(chǎn)區投放中央儲備玉米，穩定飼料價(jià)格；組織食用植物油進(jìn)口，保障食用植物油供應。采取增加進(jìn)口、控制出口、縮短檢修時(shí)間、委托地方煉廠(chǎng)加工、調整產(chǎn)品結構、加強調運組織、適當提高成品油價(jià)格等措施，增加成品油市場(chǎng)供給總量，有效緩解了成品油供應緊張的矛盾。四是加強市場(chǎng)和價(jià)格監管。去年，全國共查處價(jià)格違法案件6.1萬(wàn)件，查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格案件70起。各級價(jià)格、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、糧食部門(mén)加大了對糧食、食用植物油、豬肉、成品油等重要商品的市場(chǎng)監管力度，維護了正常的市場(chǎng)秩序。五是妥善安排低收入群體生活。進(jìn)一步落實(shí)提高企業(yè)最低工資標準的要求，落實(shí)提高企業(yè)退休人員基本養老金標準的政策。按相關(guān)規定提高失業(yè)保險金標準，提高城市低保對象補助水平，在全國農村建立低保制度。增加高校學(xué)生食堂的專(zhuān)項補助，穩定學(xué)生食堂飯菜價(jià)格。
總體上看，城鄉居民基本生活必需品供應是有保障的，沒(méi)有出現斷檔脫銷(xiāo)，社會(huì )是穩定的，人心是安定的。
問(wèn)：請分析一下今年的物價(jià)形勢？
答：中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，2008年要把防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。防止出現明顯通貨膨脹，既有有利條件，也有不利因素。
從有利條件來(lái)看：一是黨中央、國務(wù)院高度重視。1月9日國務(wù)院召開(kāi)第204次常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究?jì)r(jià)格工作，1月14日又召開(kāi)了“全國保障市場(chǎng)供應加強價(jià)格監管電視電話(huà)會(huì )議”，全面部署穩定市場(chǎng)和物價(jià)工作。各級黨委、政府認真落實(shí)國務(wù)院確定的各項政策措施。黨和政府高度重視，為抑制價(jià)格總水平過(guò)快上漲提供了堅強的政治保障。二是宏觀(guān)調控效果將進(jìn)一步顯現。國家將實(shí)行從緊的貨幣政策，繼續控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(cháng)，抑制需求的不合理增長(cháng)。近一個(gè)時(shí)期，國家提高存款準備金率、提高存貸款基準利率，加強對經(jīng)濟總量的調控；對部分產(chǎn)品取消出口退稅、加征出口關(guān)稅，控制高耗能、高排放產(chǎn)品以及糧食出口；加強和規范新開(kāi)工項目管理，加強對投資的調控。這些措施的作用將逐步顯現，為抑制價(jià)格總水平過(guò)快上漲創(chuàng )造良好的宏觀(guān)環(huán)境。三是物質(zhì)基礎雄厚。我國糧食連續四年豐收，預計2007年產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)億斤。小麥、稻谷、玉米等重要農產(chǎn)品庫存充裕，完全可以滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需要。絕大部分工業(yè)消費品供大于求，價(jià)格可以保持基本穩定。財政增收較多。國家外匯儲備超過(guò)1.5萬(wàn)億美元。這是穩定物價(jià)的重要物質(zhì)基礎。四是各項政策措施進(jìn)一步落實(shí)。2007年以來(lái)，國務(wù)院綜合采取了一系列發(fā)展生產(chǎn)、增加供給的措施，提高了農民生產(chǎn)積極性，今年冬播面積繼續擴大，生豬和母豬存欄數量持續增加。農產(chǎn)品供給的增加，有利于穩定食品價(jià)格。五是市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲的情況會(huì )有所減少。國務(wù)院修訂發(fā)布了《價(jià)格違法行為行政處罰規定》；批準采取臨時(shí)價(jià)格干預措施，對部分重要商品實(shí)行提價(jià)申報和調價(jià)備案制度。這將有利于規范市場(chǎng)價(jià)格秩序，抑制價(jià)格的不合理上漲。
面臨的不利因素：一是國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格仍在上漲。國際市場(chǎng)原油價(jià)格持續走高，小麥、玉米、大豆和食用植物油價(jià)格仍在上漲，化肥價(jià)格持續上升。這些大宗商品我國進(jìn)口量都比較大，如進(jìn)口大豆和食用植物油已占到國內消費量的70%，石油占到一半左右，國際市場(chǎng)價(jià)格上漲增加了國內相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲的壓力。二是國內需求旺盛。固定資產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多和外貿順差過(guò)大的矛盾尚未根本緩解；經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱的危險仍然存在。城鄉居民收入連續多年保持較快增長(cháng)，居民消費需求持續增加。三是企業(yè)生產(chǎn)成本增加。除來(lái)自國際市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響外，國內能源、原材料價(jià)格也有不同程度上漲，環(huán)保和資金成本增加，勞動(dòng)力價(jià)格也有所上漲。四是個(gè)別商品供求矛盾緩解需要有個(gè)過(guò)程。受生產(chǎn)周期制約，生豬供給根本好轉需要一段時(shí)間；油料播種面積雖然有所增加，但食用植物油價(jià)格更多地是受?chē)H市場(chǎng)的影響。由于國際市場(chǎng)原油漲價(jià)，保障國內成品油供應的難度增加。由于天然氣價(jià)格與國際市場(chǎng)和原油等價(jià)格相比嚴重偏低，供求矛盾突出。五是去年漲價(jià)滯后影響較大。去年的價(jià)格上漲主要在下半年，對今年的滯后影響高達3.5個(gè)百分點(diǎn)。在國際市場(chǎng)價(jià)格上漲、國內“三過(guò)”問(wèn)題尚未完全解決、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升的情況下，保持市場(chǎng)價(jià)格穩定的難度很大。
總之，我們既要認識到穩定價(jià)格的復雜性和艱巨性，認識到價(jià)格機制的改革和完善是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，保持清醒頭腦；也要充分看到穩定價(jià)格的有利條件，增強做好工作的信心，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，各地區、各部門(mén)共同努力，做好發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、穩定價(jià)格的各項工作。
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