發(fā)表評論 2007年，在不到10個(gè)月的時(shí)間內，國際油價(jià)漲幅超過(guò)40%，如今首次收盤(pán)破100美元的關(guān)口，如此高企的國際油價(jià)，趙錫軍認為，對于像我們這樣一個(gè)的原油依賴(lài)進(jìn)口的國家來(lái)說(shuō)，也給我們發(fā)出了警告。
趙錫軍：“不要吊在某一棵樹(shù)上，不要依賴(lài)某一個(gè)比較窄的途徑，一旦這個(gè)途徑出問(wèn)題，那可能會(huì )帶來(lái)比較大的影響，要多元化一點(diǎn)�！�
與此同時(shí)我國的能源需求量大，而能源的總體利用率比先進(jìn)國家低10個(gè)百分點(diǎn)，當前，節能的空間還很大，提高能源利用率是當務(wù)之急，趙錫軍告訴記者，節約1噸石油的成本，往往只是投資生產(chǎn)1噸石油的1/5，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，節流是一種有效的開(kāi)源。
趙錫軍：“盡可能提高這個(gè)資源使用效率，降低能耗這一塊，我們要做更多的工作，包括淘汰一些高耗能的行業(yè)，這些設備，等等�！�
趙錫軍認為，怎樣應對高油價(jià)，除了不能走美國式的高能耗道路，還應該全方位地加強國際能源合作和加速推進(jìn)石油戰略?xún)浣ㄔO。
趙錫軍：“還可以利用一些比如說(shuō)石油的期貨這些工具，來(lái)做一些防范油價(jià)短期內過(guò)度上升、過(guò)度下跌或者這種帶來(lái)的風(fēng)險�！�
趙錫軍告訴記者，高價(jià)油雖然會(huì )帶來(lái)不少問(wèn)題，但是從長(cháng)遠看也會(huì )促使人們在生產(chǎn)生活方式上做出改變，更加堅定的結合國情創(chuàng )造中國式開(kāi)源節流的道路。
趙錫軍：“是一個(gè)契機，但是這個(gè)契機需要我們努力才能夠變成現實(shí)，當然核心的一個(gè)，當然還有人的思想觀(guān)念要發(fā)生變化，這也是很重要的，環(huán)境不一樣，那么你相應的思想觀(guān)念要有變化�！�
種種跡象表明，以高油價(jià)為標志的能源問(wèn)題將長(cháng)期成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，趙錫軍認為，必須把能源戰略作為基本戰略，高度重視、著(zhù)眼長(cháng)遠、全面考慮、深入研究。
趙錫軍：“出臺一個(gè)規范的一個(gè)法律，對于合理的來(lái)安排我們的能源，合理的來(lái)使用我們的能源，合理的來(lái)開(kāi)發(fā)和消費我們的能源，可能都是有一個(gè)很大的幫助的，所以從這個(gè)意義上來(lái)講，我想能源法的制訂和出臺，可能是一個(gè)很重要的一項任務(wù)�！�
就在國際油價(jià)飛漲的同時(shí)，從2005年以來(lái)，國內已經(jīng)對成品油價(jià)格先后做過(guò)9次調整，兩次降價(jià)，七次漲價(jià)，這個(gè)過(guò)程中，人們最常用的93號汽油從3.92元一升，一直漲到了5.34元一升，油價(jià)波動(dòng)頻繁，也讓人們對《能源法》的出臺充滿(mǎn)了期待，那么，這部關(guān)系到國家能源基礎的重要法律現在起草工作進(jìn)展到哪一步了？
何勇健是國家能源辦戰略規劃組處長(cháng)，他告訴記者，《能源法》是調整我國能源開(kāi)發(fā)利用和管理活動(dòng)諸多法律關(guān)系的“龍頭法”和“小憲法”。對于目前能源領(lǐng)域已經(jīng)出臺的《電力法》、《煤炭法》、《節約能源法》和《可再生能源法》四部單行法，《能源法》和它們將各有各的地位和功能。
與此同時(shí)，《能源法》征求意見(jiàn)稿中在可操作性上也有所突破，將會(huì )對國內的節能目標、替代能源的發(fā)展規劃等出臺硬性指標。
那么對于普通老百姓的生活來(lái)說(shuō)，《能源法》的出臺又將帶來(lái)哪些變化？何勇健告訴記者，一旦能源法出臺，不少倡導的節能行為將變成強制性措施。
而對于那些在新能源方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新，但又苦于沒(méi)有門(mén)路，或是申請了專(zhuān)利卻難以產(chǎn)業(yè)化應用的企業(yè)或個(gè)人來(lái)說(shuō)，《能源法》的出臺也將給他們帶來(lái)曙光。
何勇�。骸澳敲磳�(shí)際上有了法律以后，實(shí)際上他有一些渠道，他可以去讓他技術(shù)更好的轉化成為生產(chǎn)力，去更好為生產(chǎn)實(shí)踐來(lái)服務(wù)，這個(gè)(能源法)可能會(huì )有明確的規定，他可能會(huì )找到一條比較可行的捷徑去實(shí)現他的目的�！�
在會(huì )議上，記者也看到了目前《能源法》征求意見(jiàn)稿的目錄，共有15章132條。何勇健告訴記者，目前專(zhuān)家還在繼續對稿子進(jìn)行調整和修改，而集懸念和玄機于一身的《能源法》征求意見(jiàn)稿，將于2007年12月1日開(kāi)始，通過(guò)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道公布并向社會(huì )各界廣泛征集修改、完善的意見(jiàn)和建議。在何勇健看來(lái)，《能源法》的正式出臺勢在必行。
何勇�。骸皯撜f(shuō)它的緊迫性還是挺充分的�！�
半小時(shí)觀(guān)察：如何面對高油價(jià)時(shí)代
在今天，人們原本以為牢不可破的100美元大關(guān)終于被徹底擊破了。對于全世界來(lái)說(shuō)，這都不是一個(gè)好消息；因為它擊破的不僅是一個(gè)數字關(guān)口，更加重了人們對未來(lái)經(jīng)濟的擔心。
高油價(jià)的并發(fā)癥正在困擾整個(gè)世界。原油價(jià)格上漲既是物價(jià)上漲的重要原因，也是我國CPI指數高企的內在原因�，F在，越來(lái)越高的油價(jià)正在影響著(zhù)全球經(jīng)濟，尤其像我們這樣對進(jìn)口石油依賴(lài)程度比較高的發(fā)展中國家，更是壓力重重。
不過(guò)，高油價(jià)不是世界末日，并不可怕，重要的是要盡快做出有效的反應，適應高油價(jià)時(shí)代，對于我們的政府來(lái)說(shuō)，一方面要加強石油儲備建設，另一方面要加快包括《能源法》在內的法律法規建設，使節能成為全民的共識，使新能源開(kāi)發(fā)成為企業(yè)的追求。更重要的是，我們要學(xué)會(huì )利用市場(chǎng)的力量來(lái)調節油價(jià)，既有應對高油價(jià)的金融手段，也要重新啟動(dòng)參與全球原油期貨交易的步伐。
(主編：周人杰 記者：李想 李言 李錦 攝像：樊金鋒 陳艷波)
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