
“建議給全國人民每人發(fā)放1000元!”
這個(gè)“天上掉鈔票”的故事,乍聽(tīng)上去有點(diǎn)像賣(mài)火柴的小女孩在寒冷冬夜,面對燈火璀璨的櫥窗的突發(fā)奇想。但是,這實(shí)際上是一位上海市政協(xié)委員、資深經(jīng)濟界人士在今年兩會(huì )上的正式提案。
在今年1月召開(kāi)的上海兩會(huì )上,上海市政協(xié)委員刑普提交了一份正式提案——《建議研究全國人民每人發(fā)放1000元以分享財政收入高增長(cháng)的提案》。刑普是上海汽車(chē)集團的副總經(jīng)濟師,曾在美國留學(xué),專(zhuān)門(mén)學(xué)習經(jīng)濟學(xué),之后在華爾街著(zhù)名投行雷曼兄弟公司從事過(guò)數年專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟分析,是一位經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人士。
在兩會(huì )這樣的莊重場(chǎng)合,這樣一份提案看去有點(diǎn)“out of box(不合常規)”。但是,多位經(jīng)濟學(xué)家在看過(guò)記者轉交的提案后都表示,這是一份以荒誕書(shū)寫(xiě)沉重的提案。
在貌似諧謔的背后,隱藏著(zhù)沉重的現實(shí)。根據國家統計局的數據,2007年,我國GDP增長(cháng)11%,財政收入達到5萬(wàn)億元,增幅高達31%;全年CPI增長(cháng)4.8%,而城鎮居民人均可支配收入比上年增長(cháng)17.2%,農村居民收入增長(cháng)15.4%(國家統計局局長(cháng)謝伏瞻說(shuō),扣除價(jià)格因素,城鎮居民收入實(shí)際增長(cháng)12.2%,農村居民實(shí)際增長(cháng)9.5%)。
這意味著(zhù),在經(jīng)濟高速增長(cháng),國力顯著(zhù)增強的同時(shí),全國人民并沒(méi)有同步分享到經(jīng)濟增長(cháng)的果實(shí)。而且,在高速增長(cháng)的CPI面前,人民的實(shí)際購買(mǎi)力甚至是下降了。
刑普的提案在上海兩會(huì )期間提交。上海市政協(xié)提案委員會(huì )的答復是“不立案”,因為“這是全國的問(wèn)題,不只是上海的問(wèn)題”。
2月19日,國家統計局發(fā)布消息:今年1月份我國居民消費價(jià)格總水平(CPI)同比上漲7.1%,創(chuàng )1997年以來(lái)月度新高。
聽(tīng)聞此消息后,刑普表示,他將尋找途徑,將這份提案遞交至全國兩會(huì )。
經(jīng)濟增長(cháng)但居民實(shí)際消費力下降
“初步核算,2007年我國國內生產(chǎn)總值(GDP)246619億元,比2006年增長(cháng)11.4%!1月24日,國家統計局局長(cháng)謝伏瞻對外公布了2007年GDP數據。
和高速增長(cháng)的GDP相比,2007年的財政收入增長(cháng)更為驚人。據財政部部長(cháng)謝旭人不久前在全國財政工作會(huì )議上透露,預計2007年全年全國財政收入將超過(guò)5.1萬(wàn)億元,同比增長(cháng)31%左右。
“近五年來(lái),中國經(jīng)濟增長(cháng)處于黃金周期,我國GDP連續五年實(shí)現兩位數增長(cháng)。國外經(jīng)濟學(xué)界有人稱(chēng)這是中國的‘黃金十年’。而且,隨著(zhù)財稅收入改革效果的顯現,我國財政收入的增長(cháng)速度五年來(lái)以比GDP年均高10%左右的比例增長(cháng),現在的國庫實(shí)力可以說(shuō)是歷史上最好的時(shí)期!鄙虾X斀(jīng)大學(xué)財政學(xué)教授胡怡建表示。
國家統計局發(fā)布的一組數據可以說(shuō)明國庫的充盈:2003年中國財政收入首度突破2萬(wàn)億元,2005年突破3萬(wàn)億元,2006年接近4萬(wàn)億元,2007年突破5萬(wàn)億元大關(guān),三年翻一番。
但是,和這組數據的輝煌相比,另一組數據則顯得有點(diǎn)寒磣:近五年來(lái),城鎮居民的可支配收入年均增長(cháng)9.8%,農村居民的純收入五年年均增長(cháng)6.8%。
也就是說(shuō),在經(jīng)濟高速發(fā)展的過(guò)程中,財政收入大幅度增加,但是城鎮居民的可支配收入增速僅僅為財政收入增長(cháng)的1/3,農民的收入增長(cháng)僅為財政收入增長(cháng)的約1/5。
而且,隨著(zhù)2007年初以來(lái)CPI的快速上漲,居民的實(shí)際可支配收入正在貶值。2007年全年CPI上漲高達4.8%,2008年1月的CPI數據更高達7.1%,創(chuàng )10年來(lái)新高。
以一個(gè)中部地區中等城市——安徽蕪湖為例,蕪湖一個(gè)普通家庭的年收入和購買(mǎi)力或許能夠說(shuō)明一些問(wèn)題。蕪湖市民張鳩妹說(shuō),“2002年,我月工資1853元,丈夫月工資2400元,家庭年收入5萬(wàn)元。當時(shí),豬肉7塊/斤,我們住的地區的房?jì)r(jià)只有2000元/平方。到2007年,我退休后工資1300元,丈夫加了一次工資后,現在月工資是2600元,家庭年收入還是5萬(wàn)元。但現在的豬肉是15元/斤,房?jì)r(jià)5000元/平方。我覺(jué)得我們家的生活水平明顯下降了!

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