
在人民日報兩會(huì )網(wǎng)絡(luò )調查中,物價(jià)問(wèn)題成為大家關(guān)心的新焦點(diǎn)。如何看待物價(jià)上漲,宏觀(guān)調控應該注重哪些方面,未來(lái)的價(jià)格走勢又是怎樣?記者就此采訪(fǎng)了中央黨校校委研究室副主任周天勇——
漲價(jià)原因多
造成食品價(jià)格上漲較快的起因是豬肉價(jià)格上漲較多。豬肉價(jià)格上漲,主要是受周期性波動(dòng)、疫情和飼料價(jià)格上漲的影響,生豬生產(chǎn)下降,供應偏緊。豬肉價(jià)格上漲,又帶動(dòng)了牛肉、羊肉、禽、蛋等主要副食品價(jià)格上漲,進(jìn)一步影響居民消費價(jià)格總水平上升。此外,國際市場(chǎng)價(jià)格的傳導也使這輪物價(jià)上漲呈現“輸入型特征”。國際糧價(jià)持續上漲,芝加哥期貨市場(chǎng)兩年累計,小麥價(jià)格上漲190%,玉米價(jià)格上漲110%,大豆價(jià)格上漲95%。再加上石油等基礎性產(chǎn)品價(jià)格上漲,增加了國內企業(yè)生產(chǎn)運輸成本,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲。
除了這些眾所周知的原因外,周天勇教授認為還有兩個(gè)特殊原因的影響,一是春節、元旦兩節期間,正值城鄉居民集中采購的節日消費高峰期,二是雨雪災害既加劇了一部分農產(chǎn)品的短缺,也導致了運輸成本的上升。在這兩個(gè)因素的共同影響下,1月份CPI比去年12月份上漲了1.2%。
多用“良性干預”
對價(jià)格不斷上漲的情況,中央政府高度重視,采取了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、加強監管、增加對低收入群體生活補貼等一系列措施。今年
以來(lái),調控的腳步一直沒(méi)有停止,有關(guān)部門(mén)采取了臨時(shí)價(jià)格干預措施,對部分重要商品實(shí)行提價(jià)申報和調價(jià)備案制度。近來(lái),國家為保證國內糧食供給,對糧食出口加征了關(guān)稅。
周天勇教授提出,還應該從三個(gè)方面繼續加大調控的力度。
一是加大國內供給。國家應加大對農產(chǎn)品生產(chǎn)支持的力度,增加對農業(yè)的投入,發(fā)展規模農業(yè)、設施農業(yè)等現代農業(yè)。畢竟一家一戶(hù)分散式養豬、一兩畝地的種植蔬菜,成本費用很高,不容易賺錢(qián)。為了應對暫時(shí)的短缺,可以采取增加反季節蔬菜的種植等辦法。加大供給要重視解決運輸環(huán)節的問(wèn)題,一要通暢,二要少收費、少設卡,防止公路收費越來(lái)越多,攤入運費進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)上農產(chǎn)品價(jià)格的上漲。
二是政府要有更多作為。在國際市場(chǎng)價(jià)格比較平穩的時(shí)候,應適當進(jìn)口一些糧食等資源性消費品。另外,要建立農產(chǎn)品儲備機制,籌集一筆農產(chǎn)品調節基金,在農產(chǎn)品價(jià)格低迷時(shí)用保護價(jià)從農民手里收上來(lái),以備農產(chǎn)品緊缺時(shí)投放市場(chǎng)。通過(guò)這種多時(shí)收、少時(shí)放的方法來(lái)達到調節供應、穩定價(jià)格的目的。至于臨時(shí)價(jià)格干預,只能是臨時(shí)的,而且這更多是一種威懾,實(shí)際的效果還有待觀(guān)察。政府應該更多地采用一些良性干預的辦法,如及時(shí)發(fā)布準確的市場(chǎng)價(jià)格信息,以指導農戶(hù)的種養,等等。
三是通過(guò)貨幣政策等來(lái)調控需求。在物價(jià)高漲時(shí),要適當提高存款利率,以鼓勵儲蓄,收斂消費規模。要控制信貸規模,因為信貸投放中有很大一部分通過(guò)工資進(jìn)入消費領(lǐng)域。要提高存款準備金率,進(jìn)一步回收流動(dòng)性。
由于價(jià)格上漲影響了一部分人的生活水平,政府應該繼續增加對低收入群體的補貼。而要跑贏(yíng)物價(jià),周教授認為應該通過(guò)鼓勵創(chuàng )業(yè)來(lái)增加企業(yè)、增加就業(yè),這樣才能使人們的收入增長(cháng)能夠快于物價(jià)增長(cháng)。
防止通貨膨脹
對今年的物價(jià)走勢,周教授的分析是,2月份的價(jià)格很難出現大的回落,對今年物價(jià)上漲要有一定心理準備。2008年影響物價(jià)的不利因素,一是去年的翹尾因素,二是勞動(dòng)力成本上升、石油、土地等資源性產(chǎn)品價(jià)格上升。此外,國內理順成品油價(jià)格以及煤電價(jià)格的倒掛,也會(huì )帶來(lái)價(jià)格的上漲。
按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議制訂的方針,今年要把防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。中國經(jīng)過(guò)幾十年市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)供給能力極大增強,雖然物價(jià)一時(shí)走高,但這個(gè)生長(cháng)并不是總供給格局發(fā)生逆轉和惡化的必然結果。這是我們防止出現明顯通貨膨脹的物質(zhì)基礎,也是我們的信心所在。(記者 朱劍紅)

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