發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月27日電 國家審計署27日公布2008年第2號審計結果公告《18個(gè)省市收費公路建設運營(yíng)管理情況審計調查結果》。公告指出，遼寧、湖北等16個(gè)省(市)在100條(段)公路上違規設置收費站158個(gè)，至2005年底違規收取通行費149億元。
公告稱(chēng)，部分地方政府和交通部門(mén)違規設站收費、提高收費標準、延長(cháng)收費期限等，給社會(huì )增加了較大的負擔。一些地方政府和交通部門(mén)從自身利益出發(fā)，把收費公路作為融資平臺，在公路上違規設站、提高收費標準、將政府還貸公路隨意轉為經(jīng)營(yíng)性公路等。一方面，經(jīng)營(yíng)企業(yè)從地方政府批準的高收費期限和收費標準上獲取收益，用來(lái)再投資政府指定的其他項目及彌補財政經(jīng)費等；另一方面，地方政府也從包括公路等各種投資活動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益中獲得稅收收入等。這種做法影響了政策目標的實(shí)現和效果，加大了社會(huì )負擔。
公告指出，遼寧、湖北等16個(gè)省(市)在100條(段)公路上違規設置收費站158個(gè)，至2005年底違規收取通行費149億元。按地方政府核定收費期限和目前收費水平測算，這些收費站點(diǎn)還將收費195億多元。一是公路項目建設中未使用銀行貸款或使用了銀行貸款但已歸還，仍設有66個(gè)收費站；
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二是在國家明文規定禁止收費的三級公路上違規設置30個(gè)收費站；
三是采取“一站多點(diǎn)”等辦法，違規異地設置41個(gè)收費站點(diǎn)；
四是公路未建先收或邊建邊收，違規設置21個(gè)收費站點(diǎn)。如全部由財政投資建設的沈陽(yáng)過(guò)境繞城公路，1993至2005年違規設站收費累計12.29億元，在已核定的收費期內還將收費28.9億元。河南省鄭州黃河大橋總投資1.78億元，其中銀行貸款7100萬(wàn)元，在1996年已用收費還清了全部銀行貸款后，違規繼續收費14.5億元，在地方政府重新核定的收費期內還將收費30億元。黑龍江省財政廳等部門(mén)以開(kāi)發(fā)旅游資源為名，2001年以來(lái)違規批準在8條通達旅游景區的三級公路上設置11個(gè)收費站，收費累計3113萬(wàn)元。107國道河北省定州唐河大橋在建設過(guò)程中未使用銀行貸款，但1996年9月建成后開(kāi)始設站收費，2002年6月該橋向銀行貸款90萬(wàn)元，至審計調查時(shí)累計違規收費6700萬(wàn)元。
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