發(fā)表評論 中新網(wǎng)北京3月4日電 (記者 柴燕菲)“食品安全監管機構過(guò)于分散，多頭管理，不僅使企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者無(wú)所適從、難于應付，也容易導致各部門(mén)之間職責不清，導致相互推諉�！鄙頌槭称沸袠I(yè)的知名人物，十一屆全國人大代表宗慶后幾年來(lái)一直在關(guān)注食品安全問(wèn)題，本次會(huì )議，他帶來(lái)了《食品安全法(草案)》的修訂議案。
“解決問(wèn)題的關(guān)鍵應該要 ‘抓小放大’”。娃哈哈董事長(cháng)宗慶后接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示， “大企業(yè)是“做長(cháng)線(xiàn)的”，硬件和軟件方面都比較先進(jìn)，在食品安全方面也絕對不會(huì )馬虎。相對來(lái)講，那些小個(gè)體戶(hù)或者小作坊因為不具備標準生產(chǎn)條件，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品可能會(huì )不太讓人放心。大企業(yè)已經(jīng)普遍步入管理嚴格、重視質(zhì)量的軌道；而缺乏規范管理，存在安全隱患較多的是小型企業(yè)�！�
針對上述特點(diǎn)，宗慶后建議政府適時(shí)調整政策，從“抓大放小”向“抓小放大”轉變，將有限的管理資源運用到最關(guān)鍵的地方。對于大型食品企業(yè)，政府部門(mén)只需對其最后的結果進(jìn)行監管，著(zhù)眼于提出要求而不規定具體措施，鼓勵大企業(yè)根據公認的科學(xué)方法，結合自己的特點(diǎn)發(fā)展行之有效的手段。對于小型食品企業(yè)和手工作坊，則應該加大強制執行力度，制定有針對性的、簡(jiǎn)單有效的生產(chǎn)管理制度，幫助他們提高質(zhì)量管理水平，從而保證食品安全。
《食品安全法(草案)》有望在今年正式出臺。宗慶后認為，該草案在建立風(fēng)險評估機制、明確責任人、加大違法處罰力度等方面取得了突破性進(jìn)展，但在電子監管制度、管理機制以及安全標準等方面仍有不足，需要加以修訂完善。
“在食品行業(yè)實(shí)施電子監管碼制度，是未經(jīng)實(shí)踐充分檢驗的管理措施，目前即使在發(fā)達國家也沒(méi)有先例可循�！弊趹c后建議取消電子監管碼制度，修訂為更合理的溯源監管制度，即通過(guò)現行的商品條碼制度、規范的食品標簽制度等追溯每個(gè)產(chǎn)品的真偽。
宗慶后建議，應該規范食品安全監管主體，建議設立統一、專(zhuān)業(yè)的食品安全監管機構，明確其監管職責和執法標準，這樣才能切實(shí)解決各自為政、多頭執法、標準不一的問(wèn)題。中國現有的標準也要與時(shí)俱進(jìn)。(完)
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