發(fā)表評論 中新網(wǎng)4月1日電 香港《大公報》4月1日發(fā)表題為《大國國防經(jīng)濟爭奇斗艷》的評論文章說(shuō)，鑒于全球主要大國社會(huì )制度不一，經(jīng)濟實(shí)力差異較大，國防戰略目標不同，因而，它們的國防經(jīng)濟發(fā)展戰略也不一樣。當前，綜觀(guān)各大國的國防經(jīng)濟發(fā)展戰略，大致可以劃分為以下幾種類(lèi)型：
(一)美國推動(dòng)全球戰略。
進(jìn)入新世紀之后，尤其是2008年以來(lái)，由于美國是當前唯一的超級大國，所以只有美國方具有國防經(jīng)濟的全球戰略。
美國不僅有其全球經(jīng)濟戰略，也有自己的全球國防經(jīng)濟發(fā)展戰略。從高軍事科技發(fā)展看，美國的高新技術(shù)發(fā)展至今在全球名列榜首，無(wú)人可以匹敵。布什政府上臺后，更是重新啟用了里根政府時(shí)期注重發(fā)展高軍事技術(shù)的所謂“高邊疆”戰略，試圖以此達到其稱(chēng)霸全球的戰略目的。在國防支出方面，2008年美國國防支出高達5000多億美元，若把用于伊拉克和阿富汗的追加支出包括在內，其總數高達7000億美元。如此高的國防費支出，主要瞄準全球“多事”地區。不僅如此，美國還建立起面向全球的空軍、海軍，從而充當了“全球憲兵”的角色。
(二)歐盟實(shí)行國防經(jīng)濟合作戰略。
2008年歐盟27個(gè)成員實(shí)現了經(jīng)濟一體化，然而，在國防方面，至今尚未實(shí)施國防經(jīng)濟一體化方針。從當前歐盟國防經(jīng)濟的實(shí)際情況進(jìn)行考察，該地區雖不像美國那樣有面向全球的國防經(jīng)濟戰略，然而歐盟也有自己的國防經(jīng)濟合作戰略。這是同美國與其它大國所不相同的。在高新技術(shù)上，歐盟各國實(shí)行優(yōu)勢互補，相互協(xié)作，走聯(lián)合發(fā)展高國防技術(shù)的道路。這就是所謂的歐盟“尤里卡”合作戰略。不僅如此，2007年歐盟委員會(huì )還制定了發(fā)展網(wǎng)絡(luò )和其它信息計劃，試圖通過(guò)發(fā)展網(wǎng)絡(luò )和信息技術(shù)，來(lái)振興歐盟的未來(lái)國防經(jīng)濟發(fā)展。
在國防生產(chǎn)方面，歐盟的合作戰略亦十分突出。它集中體現在歐盟的宇航和軍事上。在宇航方面，歐盟的這方面合作比較突出。歐洲航空防務(wù)和航天方面便是由德國、法國、西班牙三國出資聯(lián)合成立的航空與航天公司，他們聯(lián)合制造各種航天裝置，保障歐洲航天事業(yè)發(fā)展。還有，德、法、意等國注資的“空中客車(chē)公司”，具有軍民兩用性質(zhì)，在研制軍用飛機方面作出了重大貢獻。
簡(jiǎn)言之，聯(lián)合發(fā)展高科技，促使歐盟國防經(jīng)濟走上復興之路，是歐盟合作戰略的集中表現。
(三)俄羅斯實(shí)施重塑大國戰略。
1991年前蘇聯(lián)的解體，特別是前蘇聯(lián)15個(gè)加盟共和國紛紛獨立出來(lái)，無(wú)疑對俄羅斯國防經(jīng)濟發(fā)展是個(gè)災難性打擊。不過(guò)，從2001年普京上臺以后，重新振興俄羅斯經(jīng)濟，結果俄的經(jīng)濟增長(cháng)率依靠其豐富的能源出口而得到了快速增長(cháng)，2007年以來(lái)，國內生產(chǎn)總值增長(cháng)幅度一直達7%左右。
俄羅斯經(jīng)濟的快速增長(cháng)，使得普京重塑大國國防經(jīng)濟，尤其是重新回到前蘇聯(lián)時(shí)期國防經(jīng)濟成為可能。有鑒于此，最近幾年，普京一直把它視為其最終目標。
在國防費支出方面，普京大幅度增加軍費開(kāi)支，2008年俄國防費為368億美元，計劃到2010年以前，把俄國防費增加到455億美元。在國防生產(chǎn)上，普京把以往已經(jīng)軍轉民的武器工廠(chǎng)。能恢復的都恢復起來(lái)，并運用俄的豐富財力建立起高新軍事技術(shù)公司。此外，還通過(guò)國有化的手段，把關(guān)系到國防生產(chǎn)發(fā)展的私人能源企業(yè)收歸國有，在恢復俄國防工業(yè)方面下工夫。毋庸置疑，俄羅斯已把重塑大國國防經(jīng)濟戰略作為其既定方針。
(四)中國采取獨立發(fā)展國防經(jīng)濟戰略。
在上個(gè)世紀90年代以前，中國曾建立起自己的國防經(jīng)濟體系。然而，中國由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉型，原來(lái)的國防經(jīng)濟戰略已不合適宜。
在新的形勢下，如何確定國防戰略，已擺在中國政府面前。從最近幾年的實(shí)際狀況看，中國采取了獨立的國防經(jīng)濟發(fā)展戰略。這便是，不受外界干擾，走出一條適合本國國情獨立發(fā)展國防的道路。它集中表現在：
首先，不管別人怎么說(shuō)，適當增加國防費是當務(wù)之急，因為沒(méi)有適度的國防費，要建立獨立的國防戰略便是句空話(huà)。其次，普通國防企業(yè)采取市場(chǎng)經(jīng)濟方式，而事關(guān)重大的高新技術(shù)國防公司則由政府出資予以保證。在這方面，中國也是獨立進(jìn)行的。它與西方的私人國防公司不同，也同俄羅斯的國有化有所區別。應該強調指出，中國采取的獨立國防經(jīng)濟戰略，其前提不過(guò)是，在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時(shí)，適度發(fā)展本國國防經(jīng)濟，這種戰略，完全以本國國情為前提，是一種積極的防御戰略。
(五)日本奉行對外擴張戰略。
過(guò)去，日本在美國核保護傘下，其國防費很少，它采取了一種“寓軍于民”戰略，即政府沒(méi)有自己的國防企業(yè)，而大量私人公司承擔生產(chǎn)國防產(chǎn)品的任務(wù)。然而，這種狀況從小泉政府采取修正和平憲法開(kāi)始，其國防戰略已由過(guò)去的依賴(lài)美國核保護傘的被動(dòng)戰略轉為積極向外擴張的新國防戰略。日本的對外擴張戰略，主要體現在，日本防衛廳變?yōu)榉绖?wù)省，從原來(lái)的一個(gè)下屬機構而獨立成為一個(gè)單獨制定對外擴張方針的機構。
日本向外擴張戰略表現十分突出的還是該國大量增加國防費。據統計，2007年日本國防費超過(guò)500億美元，2008年其國防費雖有所減少，但也不低于500億美元。(任田義)
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