發(fā)表評論 本報記者昨日(9日)獲悉，國家統計局今年5月份會(huì )拿出2007年全國新的城鎮職工工資數。該統計數字和過(guò)去不同，將包括私營(yíng)企業(yè)員工的工資數據，預計人均城鎮職工工資水平會(huì )降低。
國家統計局已經(jīng)在各地開(kāi)始新的報表統計。目前各地的數據正在匯總到國家局，預計很快有新數目出來(lái)。
根據國家統計局公布的數
字，2007年全國城鎮單位在崗職工年平均工資24932元，日平均工資為99.31元——這部分工資仍以老的方法統計，即主要包括了國有、集體企業(yè)、政府和事業(yè)單位等員工的工資，未有私營(yíng)企業(yè)員工的工資在內。
但是5月份，新的私營(yíng)企業(yè)員工工資數納入進(jìn)去后，會(huì )使得整體的城鎮單位在崗職工工資有所降低。國家統計局考慮到過(guò)去數據的可比性，城鎮單位在崗職工工資可能會(huì )給出3個(gè)數，即老的數字、新的私營(yíng)企業(yè)員工工資數和綜合數，“但是考慮到數據的敏感性，是否公布新數仍需要斟酌�！币晃唤y計專(zhuān)業(yè)人士說(shuō)。
根據地方目前已經(jīng)完成的調查，將私營(yíng)企業(yè)員工的工資納入整個(gè)城鎮職工工資數后，整體的平均水平比過(guò)去不同程度的降低。
國家勞動(dòng)保障部門(mén)從事工資研究的專(zhuān)家狄煌表示，一般地方的最低工資為當地平均工資的40%-60%，即使按調整后的工資標準，很多發(fā)達地區最低工資水平還不達標。
新數字將比以往大幅降低
常州市曾對3039家私營(yíng)企業(yè)，34.3萬(wàn)從業(yè)人員進(jìn)行了調查，2006年人均勞動(dòng)報酬只相當城鎮單位平均水平的55.3%，兩者相差11807元，其中私營(yíng)企業(yè)在崗職工人均工資只有城鎮單位在崗職工平均工資的54.9%，兩者相差11963元。
常州市統計局社會(huì )處王汝淵認為，常州私營(yíng)企業(yè)雖然規模不斷擴大，負擔相對較輕，但依然存在工資水平偏低、技術(shù)力量薄弱等一些困擾企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
從全國的情況來(lái)看，2007年全國城鎮單位在崗職工年平均工資24932元，日平均工資為99.31元。這比起2006年增長(cháng)了18.7%。
“如果降低一半水平，可能全國新的城鎮單位在崗職工年平均工資只有12000多元左右�！庇嘘P(guān)專(zhuān)家解釋。
一位統計人士表示，問(wèn)題的關(guān)鍵還在于，盡管最低工資要求2年一調，但實(shí)際上私營(yíng)企業(yè)員工工資的增幅遠遠低于國有、集體企業(yè)，以及政府和社會(huì )事業(yè)單位的從業(yè)人員的工資增長(cháng)水平。
同樣以常州為例，2006年常州被調查私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的勞動(dòng)報酬增長(cháng)較為平穩，全年人均達14588元，比上年增長(cháng)10.3%，比城鎮單位平均增幅低了4.7個(gè)百分點(diǎn)。
新政策的重要參考依據
目前國家勞動(dòng)部門(mén)正在等待國家統計局的新數據，以作為下一步新政策的重要參考依據。
事實(shí)上，由勞動(dòng)保障部牽頭制定的《工資條例》草案有涉及到平均工資和最低工資之間如何掛鉤的問(wèn)題。統計局知情人士指出，國家統計局新的工資數字出來(lái)后，肯定會(huì )對一些地方的最低工資調整造成影響。
在今年兩會(huì )期間，勞動(dòng)和社會(huì )保障部副部長(cháng)張小建透露，《工資條例》草案主體已完成，“政府不會(huì )干預、制定企業(yè)具體的工資水平，我們只規定一個(gè)最低工資標準�！眲倓偣嫉慕衲暾ぷ饕c(diǎn)也提出，要“建立企業(yè)職工工資正常增長(cháng)和支付保障機制。
狄煌表示，如果一些發(fā)達地區的最低工資水平，仍然達不到新統計工資水平的40%—60%，就意味著(zhù)這些地方的最低工資需要進(jìn)一步調整。
這種情況在發(fā)達地區如北京、上海和深圳比較明顯。
以北京為例，2007年全市城鎮單位職工平均工資為39867元，全市沒(méi)有達到職工平均工資的人數占57.4%。
如果加上私營(yíng)企業(yè)員工工資統計，導致全部工資水平下降到50%計算，新的北京職工平均工資為20000元左右。而20000元的40%-60%水平是8000元-12000元，即北京新的合理最低工資標準。
北京2007年的最低工資標準為730元，年均8760元，剛滿(mǎn)足上述水平�？紤]到北京職工平均工資水平逐年快速上升，這或許意味著(zhù)北京的最低工資還要逐年上調。
不過(guò)狄煌提醒，“最低工資標準是一把雙刃劍，各地應該根據情況來(lái)定標準，如果上調太快，會(huì )給當地的就業(yè)和當地經(jīng)濟帶來(lái)不良影響�！� (來(lái)源：21世紀經(jīng)濟報道 記者 肖明)
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