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　　向“推動(dòng)規則演化”轉變

　　借助傳統的增長(cháng)方式，中國的外貿取得了驚人的成就，以至于中國常常被歐盟國家比作全球化時(shí)代最大的“成功故事”，但WTO反傾銷(xiāo)報告每半年就提醒中國一次，顯示轉變增長(cháng)方式的重要性和緊迫性。

　　商務(wù)部研究院梅新育研究員曾表示，中國外貿增長(cháng)方式的轉變包括商品結構的轉變、企業(yè)結構的轉變、產(chǎn)業(yè)組織的轉變和經(jīng)貿規則的轉變。這些轉變必然要與不合理的現行國際經(jīng)貿規則發(fā)生摩擦。

　　作為擁有獨立利益的大國，隨著(zhù)實(shí)力的增長(cháng)，中國對西方主導制定實(shí)施的現行國際經(jīng)貿規則的不公正性，體會(huì )日益痛切，現行國際經(jīng)貿規則正日益構成制約中國實(shí)力進(jìn)一步發(fā)展的桎梏。

　　作為享有WTO全部權利的成員，中國也必然要行使自己的合法權利，力圖推動(dòng)國際經(jīng)貿規則向更符合自己期望的方向演化。梅新育認為，中國財經(jīng)外交的主題應逐漸從單純的“與國際慣例接軌”向“推動(dòng)規則演化”轉變。

　　然而，推動(dòng)規則演化需要有足夠的實(shí)力為基礎。周世儉認為，當前中國面臨的情況是，企業(yè)自身對國際市場(chǎng)了解不夠，企業(yè)應訴能力差且企業(yè)間自相殘殺，最后造成了低價(jià)傾銷(xiāo)，這些都極易引起國外的反傾銷(xiāo)訴訟。

　　作為一個(gè)新崛起的經(jīng)濟大國，發(fā)展中肯定會(huì )受到原有經(jīng)濟大國的壓制，中國要在困境當中尋求突破口。

　　周世儉認為，中國需要不斷進(jìn)行產(chǎn)品結構的調整和提高，增加產(chǎn)品的科技含量，合理提高售價(jià)，這樣可以減少不必要的反傾銷(xiāo)的麻煩，同時(shí)，中國的企業(yè)還要加強團結，聯(lián)合對外，不要自相殘殺。

　　另外，王曉曄研究員認為，一方面，企業(yè)要不斷提高自身競爭力，盡可能地市場(chǎng)化，這符合我國堅持改革開(kāi)放堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的方向。另一方面，國家盡可能減少對企業(yè)的干預，特別是一些競爭性的行業(yè)，讓企業(yè)在競爭中成長(cháng)壯大，這是提高企業(yè)核心競爭力最根本的方式。

　　用國際通用規則保護自己

　　在關(guān)于反傾銷(xiāo)問(wèn)題的采訪(fǎng)中，記者從專(zhuān)家們那里聽(tīng)到的最多的觀(guān)點(diǎn)就是，中國企業(yè)應學(xué)會(huì )用國際通用規則保護自己。

　　任何一個(gè)加入《關(guān)貿總協(xié)定》和WTO的成員，無(wú)論國家大小，WTO授予它使用反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施這三大手段的權利，簡(jiǎn)稱(chēng)為“兩反一�！�。周世儉這樣概括三大手段的特點(diǎn)：合法；寫(xiě)到了《關(guān)貿總協(xié)定》和WTO的章程上：簡(jiǎn)單易行；一份狀紙就可以告十幾個(gè)國家幾百家企業(yè)：能有效排斥外國產(chǎn)品進(jìn)口，不容易招致報復。這是國際貿易當中符合法律的貿易保護主義。

　　《關(guān)貿總協(xié)定》和WTO有三大基本原則，第一是非歧視性原則，主要體現在貿易的最惠國待遇，投資的國民待遇；第二是市場(chǎng)開(kāi)放和市場(chǎng)準入原則；第三是公平貿易的原則。這是貿易保護主義合法的法律手段。

　　反傾銷(xiāo)法最早的概念始自19世紀初的英國，加拿大1904年把它作為法律手段定下來(lái)，1948年寫(xiě)到了《關(guān)貿總協(xié)定》上，而中國到現在還沒(méi)有相關(guān)法律，至今沿用的仍是國務(wù)院規定的《反傾銷(xiāo)工作條例》，這在全世界都屬罕見(jiàn)。

　　保護一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)最簡(jiǎn)單易行的辦法是實(shí)行高關(guān)稅，之后各國拿什么手段來(lái)保護本國的產(chǎn)業(yè)呢？是反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施。從上世紀60年代開(kāi)始關(guān)稅的下降，使得各國都開(kāi)始動(dòng)用反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施來(lái)保護自己�！叭魏我粋�(gè)國家都沒(méi)有因為加入WTO把自己經(jīng)濟搞垮了的�！敝苁纼�說(shuō)，用反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施來(lái)保護自己，這是一個(gè)總的社會(huì )潮流、世界歷史的潮流。

　　中國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，導致我國的勞動(dòng)力成本也在不斷提高，因此貿易條件呈現逐步改善的過(guò)程，李向陽(yáng)認為，這將有助于減少中國遭受反傾銷(xiāo)訴訟的機會(huì )。因為有時(shí)候反傾銷(xiāo)純粹是產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低導致的，而這恰恰是反傾銷(xiāo)在現實(shí)中的濫用。

　　此外，隨著(zhù)中國經(jīng)濟與貿易規模的擴大，尤其是中國的進(jìn)口增速加快，將為越來(lái)越多的國家提供出口市場(chǎng)。這一方面有助于減少受到外部貿易保護主義的沖擊，另一方面進(jìn)口規模的擴大將有助于我們參與多邊貿易體制內規則的制定，和擴大對規則制定的影響力。(記者李潔 實(shí)習生王漫雪)