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　　【小標題】中小企業(yè)困難“資金”不是根本原因

　　主持人：

　　如何看待今年上半年我們國家規模以上的中小企業(yè)有6.7萬(wàn)家倒閉，我們不妨聽(tīng)聽(tīng)更多的聲音，接下來(lái)我們就連線(xiàn)中國企業(yè)史研究者吳小波先生，吳先生您好。

　　吳曉波(中國企業(yè)史研究者)：

　　您好，主持人。

　　主持人：

　　剛才我們在演播室恐怕您也聽(tīng)到了，來(lái)自財政部財科所的文主任他認為這是在正常范圍之內的6.7萬(wàn)家倒閉，我想聽(tīng)聽(tīng)您的觀(guān)點(diǎn)，您怎么認為呢？

　　吳曉波：

　　自從今年以來(lái)，其實(shí)關(guān)于中小問(wèn)題有假衰論，然后有過(guò)濾論，我今天又聽(tīng)到了一個(gè)正常論，其實(shí)可能是很多人還是希望在中國的宏觀(guān)調控中，把中小企業(yè)繼續成為犧牲的一個(gè)對象，而我最近長(cháng)期在江浙和珠三角跑，其實(shí)今年的宏觀(guān)形勢是多年來(lái)最嚴峻的一個(gè)時(shí)期。

　　主持人：

　　您看來(lái)不大認同文主任的觀(guān)點(diǎn)是吧？

　　吳曉波：

　　其實(shí)從上半年一些統計部門(mén)公布的數據來(lái)看，可能問(wèn)題還不是很大，包括浙江和江蘇地區統計了上半年的GDP增長(cháng)還在13%到14%左右，但是其實(shí)我們從工業(yè)用電、失業(yè)人口的增加等方面來(lái)看，以及切實(shí)到現場(chǎng)去看的，聽(tīng)到那些企業(yè)家的聲音，其實(shí)問(wèn)題是非常嚴峻的。

　　主持人：

　　好，您剛才說(shuō)到的企業(yè)家的聲音，因為我們知道您身處的是浙江，我們國家民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展最迅速的，也最蔚然壯觀(guān)的地方。根據這上半年的了解，您感覺(jué)浙江的民營(yíng)企業(yè)家他們在面對這一系列不樂(lè )觀(guān)的經(jīng)濟形勢的時(shí)候心態(tài)如何？是樂(lè )觀(guān)？是悲觀(guān)？還是說(shuō)能夠以平常心去面對？

　　吳曉波：

　　江浙一帶的企業(yè)家，其實(shí)在過(guò)去的將近20多年里面，每隔4年到5年都會(huì )有這樣的一次宏觀(guān)調控，今年看到的情況是最為驚恐的一次，問(wèn)題就在于，在這一帶，它以前躲過(guò)宏觀(guān)調控其實(shí)就是靠地下錢(qián)莊和所謂的非法的金融體系，就是靠它們，因為整個(gè)宏觀(guān)調控可能會(huì )持續半年甚至到一年時(shí)間，它可以通過(guò)短期的借貸甚至高利息的一個(gè)借貸，所謂高利貸的一個(gè)體系，能夠拿到救命錢(qián)，能夠活過(guò)這個(gè)冬天。但是今年以來(lái)，因為這些企業(yè)的規模已經(jīng)越來(lái)越大，過(guò)去十年，中國制造就是靠這些中小企業(yè)支撐起來(lái)的，所以它們像高利貸借的錢(qián)已經(jīng)使得高利貸者覺(jué)得非常困難，包括您剛才片子里講到像張政建這樣，它是義烏下面一個(gè)叫大成鎮的企業(yè)，這個(gè)企業(yè)在大成鎮也就是排在第七、第八位的企業(yè)，那您可以看到，它一旦崩盤(pán)的話(huà)，它的民間借貸有14個(gè)億這樣一個(gè)資金規模。

　　主持人：

　　那好，吳先生，我想問(wèn)您一個(gè)問(wèn)題，是否您認為融資難是困擾中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)最重要，也是主要的一個(gè)因素？

　　吳曉波：

　　宏觀(guān)調控歷來(lái)表現的形式就是信貸緊縮，這是歷來(lái)的一個(gè)表現形式。

　　主持人：

　　我有一個(gè)假設，假如融資難這個(gè)問(wèn)題解決了，中小企業(yè)的問(wèn)題，發(fā)展問(wèn)題也就迎刃而解了嗎？

　　吳曉波：

　　那不一定。

　　主持人：

　　現在您認為浙江省中小企業(yè)最需要的幫助，或者說(shuō)最需要政府哪些方面的扶植政策？

　　吳曉波：

　　它現在是一個(gè)緊急狀態(tài)，就一個(gè)人一樣，他現在是斷氧，所以短期看只能通過(guò)信貸放松的方式，國家政府來(lái)輸氧這些方式，我看您剛才片子也講到了，比如說(shuō)給這些地方銀行增加5%到10%這樣的一個(gè)增額貸款的方式。我覺(jué)得從長(cháng)遠看，其實(shí)是需要開(kāi)放金融的體系，金融市場(chǎng)能夠民間化，地下錢(qián)莊能夠合法化，這個(gè)可能是長(cháng)遠解決問(wèn)題的一個(gè)辦法。

　　主持人：

　　好的，謝謝來(lái)自吳先生的一些觀(guān)點(diǎn)，您怎么看？

　　文宗瑜：

　　我認為中小型企業(yè)的困難，資金僅僅是一個(gè)方面，或者叫是一個(gè)原因之一，不是根本性的原因。

　　主持人：

　　您認為根本性的原因是什么？

　　文宗瑜：

　　根本性的原因是我們在過(guò)去五年經(jīng)濟的高速增長(cháng)，尤其出口的高速增長(cháng)，我們中小型企業(yè)發(fā)展的大多數都是低端的，沒(méi)有品牌，沒(méi)有這種知識附加值的產(chǎn)品，如果我們換一種表述，中國現在中小型企業(yè)出口到歐美的產(chǎn)品絕大多數都是為歐美的窮人提供的產(chǎn)品，雖然美國經(jīng)濟的這樣一個(gè)低迷以及對全球經(jīng)濟的影響，應該說(shuō)對歐美國家來(lái)講日子最難過(guò)的是窮人，窮人的消費減少，也就直接影響到中國整個(gè)小企業(yè)產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)。因此我認為小企業(yè)的發(fā)展從目前來(lái)看就是幫助它渡過(guò)困境，我們其中得當一個(gè)措施之一就是在整個(gè)的資金上有所松動(dòng)，但這個(gè)松動(dòng)并不意味著(zhù)國家要放棄目前的貨幣政策。我個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)應該是實(shí)行一種財政政策與貨幣政策的一種配套、支持、協(xié)調，通過(guò)這樣一個(gè)財政政策和貨幣政策的協(xié)調配合，來(lái)扶植和支持中小型企業(yè)的發(fā)展。

　　主持人：

　　剛才在上半段的時(shí)候我注意到你說(shuō)的一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，市場(chǎng)按照一個(gè)規律，它會(huì )漸漸的優(yōu)勝劣汰。但我們知道有一個(gè)經(jīng)濟學(xué)家也提出來(lái)這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，是小的，是美好的，往往一些中小企業(yè)應當說(shuō)它是大企業(yè)的一個(gè)有益的補充，就好像一個(gè)艦隊一樣，我們需要航空母艦，但是我們更需要給這個(gè)航空母艦進(jìn)行配套服務(wù)的一些小企業(yè)的中小企業(yè)群，如果被市場(chǎng)這么一波一波給淘汰掉了，最后會(huì )不會(huì )只剩下一些實(shí)力、規模很龐大的大企業(yè)？

　　文宗瑜：

　　應該說(shuō)小企業(yè)無(wú)論如何淘汰，總是大多數要保留下來(lái)，失掉的僅僅是一部分，只是我們今年小企業(yè)表現的困難特別嚴重，我想今年關(guān)門(mén)倒閉的小企業(yè)僅僅是一部分，大多數的小企業(yè)還是能夠通過(guò)這樣一個(gè)政府的扶植政策和自身的一個(gè)內部的挖潛和升級走出困境。

　　主持人：

　　我怎么聽(tīng)您的觀(guān)點(diǎn)和剛才聽(tīng)吳先生提供的一些他在浙江當地了解到的一些感受，怎么好像不大一致，因為感受從剛才吳先生的介紹來(lái)說(shuō)，總體感覺(jué)當地給人一種噤若寒蟬的感覺(jué)，但是您卻對未來(lái)似乎很樂(lè )觀(guān)。

　　文宗瑜：

　　我今年第二季度也到浙江，包括長(cháng)江三角洲也走過(guò)，也接觸了一些企業(yè)，我們看到有些企業(yè)出現困難的同時(shí)，但是也有一部分中小型企業(yè)出現了整個(gè)出口額的增長(cháng)和銷(xiāo)售額的增長(cháng)、利潤的增長(cháng)。

　　主持人：

　　我們怎么分析這種現象呢？

　　文宗瑜：

　　這種現象就是在整個(gè)的市場(chǎng)份額一定的情況下，一部分就是產(chǎn)品被市場(chǎng)淘汰的企業(yè)，它的市場(chǎng)份額被另一部分中小型企業(yè)拿走，因此導致了這部分中小型企業(yè)它的市場(chǎng)份額增長(cháng)、銷(xiāo)售增長(cháng)、利潤增長(cháng)。

　　主持人：

　　會(huì )不會(huì )有像融資難，還有其他體制、機制一些客觀(guān)條件的限制，把一些具有良好發(fā)展前景的、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)也給淘汰掉？

　　文宗瑜：

　　我認為這種可能性是不存在的。

　　主持人：

　　為什么？

　　文宗瑜：

　　從目前來(lái)看，隨著(zhù)我們金融體制的改變，一部分商業(yè)銀行，它已經(jīng)是把整個(gè)信貸的重點(diǎn)放在了一些有成長(cháng)性、有競爭力的中小型企業(yè)上，因此我們簡(jiǎn)單得出結論，所有的企業(yè)都會(huì )因為資金困難而倒閉，可能我認為這個(gè)結論不是太準確或者不是太科學(xué)。

　　主持人：

　　但無(wú)論怎樣，融資難都是橫在中小企業(yè)發(fā)展路上的一個(gè)“攔路虎”，用這樣的詞來(lái)形容都不為過(guò)。接下來(lái)的問(wèn)題，剛才我們從短片里面也了解到一系列的信息，比如說(shuō)浙江省在放寬一些民間金融的政策，這是否對中小企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)好的消息？因為我們知道這些年來(lái)，我們國家金融結構和經(jīng)濟結構的發(fā)展并不十分的配套？

　　文宗瑜：

　　應該說(shuō)浙江是一個(gè)很重要的試點(diǎn)，發(fā)展小額貸款公司，但是小額貸款公司的發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程，不可能立竿見(jiàn)影，因此我個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)，對中小型企業(yè)的扶植政策更多的可能不是貨幣政策，應該是財政政策，為什么講財政政策？應該說(shuō)在過(guò)去五年，我們中國一個(gè)很重要的突出的表現就是實(shí)現了財政收入連續五年的高速增長(cháng)，包括近年來(lái)我們2008年上半年，財政仍然保持了30%以上的增長(cháng)。因此我們過(guò)去五年財政收入的高速增長(cháng)，使我們具備了很強的財政實(shí)力，因此在這種情況下，我個(gè)人講，我認為在這一輪扶植和支持中小型企業(yè)走出困境，更好的可能是財政政策。

　　主持人：

　　比如說(shuō)？

　　文宗瑜：

　　財政政策我們可以講，比如已經(jīng)出臺的提高出口退稅的財政政策，比如像紡織業(yè)，出口退稅率提高兩個(gè)百分點(diǎn)，我粗略算了一個(gè)，這兩個(gè)百分點(diǎn)的提高，今年紡織業(yè)就可以大約實(shí)現130億的利潤增長(cháng)，可以得到130億，這就是一個(gè)很好的財政政策。

　　除此以外，財政政策還在其他幾個(gè)方面發(fā)揮作用，比如第一個(gè)，我們可以通過(guò)財政出資設立這種信用風(fēng)險擔�；�金，通過(guò)這樣一個(gè)信用風(fēng)險擔�；�金，支持擔保機構為中小型企業(yè)擔保等。(完)