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    8月2日，一名讀者在北京王府井書(shū)店里翻看有關(guān)《中華人民共和國反壟斷法》讀物。從8月1日起，醞釀十四年之久的《反壟斷法》在中國正式開(kāi)始實(shí)施。商務(wù)部有關(guān)負責人向記者證實(shí)，商務(wù)部即將成立反壟斷局，負責經(jīng)營(yíng)者集中的反壟斷審查等工作，并承擔國務(wù)院反壟斷委員會(huì )的具體工作。 中新社發(fā) 鄭雄增 攝

　　從今年8月1日起，醞釀了14年之久的中國《反壟斷法》正式實(shí)施，它的實(shí)施立刻引起企業(yè)的強烈關(guān)注，隨即相關(guān)訴訟相繼開(kāi)始。

　　《反壟斷法》實(shí)施引發(fā)相關(guān)訴訟

　　《反壟斷法》備受業(yè)界關(guān)注，實(shí)施首日便有相關(guān)訴訟發(fā)生，涉及很多行業(yè)。8月1日上午，在北京工作10年、戶(hù)籍在外地的“北京新市民”李方平向北京市朝陽(yáng)區法院提交了訴狀，起訴北京網(wǎng)通公司利用其壟斷地位違法對預付費用戶(hù)實(shí)行差別待遇；隨后重慶也出現了“保險反壟斷第一案”，引來(lái)各方評論，“公平競爭”、“效率”、“消費者利益”成為熱點(diǎn)詞匯。

　　專(zhuān)家分析

　　條款細節存有三大缺憾

　　對于企業(yè)的訴訟，中國政法大學(xué)競爭法研究中心主任時(shí)建中表示，“無(wú)論案件的最后結果如何，四家企業(yè)選擇在《反壟斷法》實(shí)施第一天運用《反壟斷法》維護自身權益，這個(gè)行為本身就具有極大的歷史意義�！辈贿^(guò)，商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員梅新育表示，旨在反行政壟斷的第五章對維護正常市場(chǎng)秩序的意義非常重要，但相關(guān)條款卻存在將行政壟斷的對象限制在貨物貿易領(lǐng)域，缺乏相應的財政制度安排，忽視了中國已經(jīng)相當普遍的逆向歧視問(wèn)題三大缺憾。

　　“保險反壟斷第一案”惹爭議

　　如擊鼓傳花一般，涉嫌“壟斷”訴訟很快又傳到了重慶保險行業(yè)協(xié)會(huì )。據重慶當地媒體披露，因涉嫌壟斷，重慶保險行業(yè)協(xié)會(huì )被告上法庭，重慶渝中區人民法院已向原告下發(fā)了受理案件通知書(shū)。所謂“保險反壟斷第一案”究竟是一場(chǎng)“秀”，還是在普遍簽署了保險業(yè)公約的全國各地都具有標志性意義呢？

　　專(zhuān)家分析

　　“游戲規則”不同要區別對待

　　中央財經(jīng)大學(xué)保險專(zhuān)家郝演蘇表示，“銀行和保險等金融行業(yè)有著(zhù)跟其它行業(yè)不同的‘游戲規則’，它們有自身的特點(diǎn)，有的時(shí)候某些場(chǎng)合金融業(yè)的統一行動(dòng)是必須的，是維護金融穩定的舉措�！倍�一直關(guān)注車(chē)險領(lǐng)域保險案件的北京律師劉家輝則認為，如果重慶保險行業(yè)協(xié)會(huì )的約定破壞了市場(chǎng)競爭原則，制造了不公平就涉嫌壟斷�！氨１O會(huì )規定車(chē)險最高折扣是7折，而重慶單方面約定是8折，如果這是由重慶當地的車(chē)險經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況所決定，就應該向消費者公布相應的數據，便于車(chē)主理解當地車(chē)險費率制定的原因�！�

　　國有巨頭與外資企業(yè)反應不一

　　事實(shí)上，包括鐵路、電信、石油等國內公認壟斷嫌疑最大的行業(yè)將首當其沖。如何在我國審計市場(chǎng)公平對待市場(chǎng)主體，也已經(jīng)成為一個(gè)無(wú)法回避的話(huà)題。不過(guò)，《反壟斷法》在電力、電信、鐵路、航空、銀行等壟斷程度較高的領(lǐng)域幾乎未聽(tīng)到任何積極回應。

　　與內資企業(yè)泰然處之形成鮮明對比的是，外資企業(yè)對《反壟斷法》出臺的反應要激烈得多。據媒體報道，在《反壟斷法》實(shí)施前，英特爾公司為適應該法實(shí)施作出一項重要調整，對涉嫌壟斷的經(jīng)銷(xiāo)商廣告補助由此前最高的50%降到20%以?xún)�。此外，微軟也一再強調它對于中國信息產(chǎn)業(yè)的貢獻，“我們一直努力確保遵守有關(guān)公平競爭的法律制度”。