長(cháng)期影響
中國綠色GDP增長(cháng)的起點(diǎn)
記者:奧運會(huì )對中國經(jīng)濟的長(cháng)期影響體現在什么方面?
盧洪友:北京奧運會(huì )的主題是“綠色奧運”。實(shí)際上,奧運向來(lái)是環(huán)?萍嫉难菥殘(chǎng),許多環(huán)保理念在城市綠化、場(chǎng)館建設、人員培訓等奧運申辦和舉辦的過(guò)程中深深植根于主辦國的人民心里。
從開(kāi)幕式上的環(huán)保煙花,到開(kāi)幕式垃圾八成以上得到回收利用,從用再生紙制作的垃圾筒現身賽場(chǎng)到800多萬(wàn)生物可降解塑料袋的使用,再到再生水熱泵冷熱源系統工程使奧運村實(shí)現了制冷、供暖零排放、無(wú)污染,“綠色奧運”在奧運會(huì )舉辦期間給人們帶來(lái)了一個(gè)又一個(gè)驚喜,同時(shí)也為眾多關(guān)注環(huán)保節能的企業(yè)提供了展現的舞臺。
奧運搭臺,環(huán)保唱戲。我們很難想象,煙花、膠水、紙箱這些普普通通的物件也能從奧運經(jīng)濟中分到一杯羹,但在“綠色奧運”主題的倡導下,這些廠(chǎng)商的環(huán)保牌卻收到奇效,在本屆奧運會(huì )比賽場(chǎng)館和辦公場(chǎng)館華麗現身,實(shí)現了經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的雙贏(yíng)。這讓我再次想起中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )國際部主任蘇凡的一句話(huà)——綜觀(guān)世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,政府總是在對環(huán)保產(chǎn)業(yè)起著(zhù)最直接的推動(dòng)效果,最常見(jiàn)的例子如汽車(chē)尾氣排放標準的制定,往往一個(gè)條文的增補就能激活一個(gè)行業(yè)的未來(lái)。而奧運會(huì )正是中國政府推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的契機。不難想象,奧運會(huì )之后,政府會(huì )給環(huán)保產(chǎn)業(yè)更多的推動(dòng),從而改善中國經(jīng)濟的增長(cháng)方式?梢哉f(shuō),“綠色奧運”將成為中國綠色GDP增長(cháng)的起點(diǎn)。
林顯鵬:奧運經(jīng)濟給中國發(fā)展帶來(lái)并創(chuàng )造了新活力,也帶來(lái)區域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、國民素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境改善等諸多輻射作用,而新增長(cháng)點(diǎn)和新產(chǎn)業(yè)正在醞釀和培育過(guò)程中。
一是城市基礎設施水平有了很大程度提升。2008年奧運會(huì ),無(wú)論是主辦城市北京,還是其它賽區城市,為保證奧運會(huì )的順利舉辦,都不同程度地加大了城市改造力度,進(jìn)而提升了城市基礎設施水平。二是奧運會(huì )籌辦城市產(chǎn)業(yè)結構調整取得了突破,三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現合理和均衡的發(fā)展。以北京為例,截至今年上半年,北京第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重已從2002年的61.3%提升到73%。2006年和2007年,北京分別完成降低能耗5.25%和5.11%,位居全國前列。三是奧運讓世界充分了解真實(shí)的中國,這有利于促進(jìn)中國旅游業(yè)的發(fā)展。四是奧運為中國自主品牌提供一個(gè)展現自己的舞臺,促進(jìn)了中國自主品牌企業(yè)的發(fā)展。
劇錦文:奧運對中國經(jīng)濟的長(cháng)期影響主要體現在因奧運會(huì )獲得的社會(huì )資本會(huì )長(cháng)期發(fā)揮作用。中國人會(huì )更加認同國際規則和國際慣例,這包括體育的規則和慣例。中國人會(huì )持有更開(kāi)放的態(tài)度和自信,也會(huì )深受奧運精神“更高、更快、更強”的鼓舞。
因為奧運,世界正以前所未有的注意力檢視中國。這其中出現了一些令人不舒服的雜音,但這并不值得大驚小怪,世界這么大,若是只有一種聲音,才會(huì )令人驚訝。批評——有時(shí)甚至是惡意的批評——是一個(gè)迅速崛起的超級大國所必須面對和習慣的。但是,在這個(gè)過(guò)程中,世界對中國越來(lái)越了解,中國也變得越來(lái)越開(kāi)放,這也許就是當時(shí)決定申辦奧運會(huì )的初衷。因此,有人說(shuō)2008年奧運會(huì )是中國重新躋身世界強國行列的成人禮,有其道理。
收益
不能單單算經(jīng)濟賬
記者:中國從奧運會(huì )賺到多少錢(qián)?
林顯鵬:北京奧運會(huì )20億美元,場(chǎng)館建設297億人民幣,后來(lái)有一個(gè)瘦身運動(dòng),前段時(shí)間奧組委發(fā)言人對外公布是130億,據我分析,144億左右;A設施建設、交通建設、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)投入加起來(lái)2500多億,所有加起來(lái)2800億左右。主要來(lái)自中國政府的投入,企業(yè)和國際奧組委也會(huì )有一部分,主要是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的分成。鳥(niǎo)巢企業(yè)投資在42%,來(lái)自國有企業(yè),某種程度上也可以說(shuō)來(lái)自政府。
要討論奧運會(huì )對中國經(jīng)濟收益的影響,我們把目光聚焦在區域,尤其在北京,可能更清楚一些。首先,投資拉動(dòng)GDP增長(cháng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國經(jīng)濟增長(cháng)很多是依靠固定資產(chǎn)投資來(lái)拉動(dòng)的,奧運會(huì )投資達2800億,固定資產(chǎn)投入很大,如場(chǎng)館建設、基礎設施建設。2003年發(fā)改委曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)研究,結果顯示,從2002年至2008年,奧運會(huì )的籌備和舉辦每年拉動(dòng)北京GDP增長(cháng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。北京市有1200多萬(wàn)人口,悉尼奧運會(huì )舉辦國澳大利亞全國人口才1600萬(wàn)。
此外,奧運會(huì )對中國經(jīng)濟的影響還存在一個(gè)乘數效應,乘數效應可以使初始效應擴大化。產(chǎn)業(yè)之間都是相互影響的,通過(guò)投入產(chǎn)出鏈,產(chǎn)生派生性經(jīng)濟影響。派生效應的大小跟國家規模和發(fā)達程度是相關(guān)的,不發(fā)達地區派生影響更大,不發(fā)達國家受投資影響大一些,而發(fā)達國家各方面比較成熟,拉動(dòng)整體經(jīng)濟的派生效應較小。
奧運會(huì )對旅游有一個(gè)拉動(dòng),北京1300多億人民幣。我們認為奧運對北京整體經(jīng)濟影響從2002年到2010年應該是6000億。
盧洪友:就經(jīng)濟收益而言,我認為從不同的角度看待這個(gè)問(wèn)題會(huì )有不同的結果。
如果站在組委會(huì )的角度,每一屆奧運會(huì )都會(huì )是賺的,也就是說(shuō)奧組委的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和運營(yíng)支出絕不會(huì )賠,包括北京奧運會(huì )。因為北京奧組委有多方面的資金來(lái)源,國際奧委會(huì )給北京奧組委的經(jīng)費,首先是電視轉播權的分成,還有奧運TOP贊助計劃的分成!癟OP計劃”代表著(zhù)國際奧委會(huì )全球最高級別的合作伙伴,因此也稱(chēng)為頂級贊助商,它向整個(gè)奧林匹克運動(dòng)提供資金支持,是目前國際體育市場(chǎng)開(kāi)發(fā)最成功的項目。電視轉播權的分成,北京奧組委是49%,北京奧運會(huì )電視轉播權給國際奧委會(huì )的收入是16.73億,將近一半分給了北京奧組委!癟OP計劃”贊助商給奧委會(huì )將近7億多美元,37%給北京奧組委,加起來(lái)北京奧組委從國際奧委會(huì )拿到10億至11億美元。剩下就是自己的市場(chǎng)開(kāi)發(fā),我個(gè)人研究得出結論,北京奧組委不會(huì )賠錢(qián)。
但是,如果站在主辦城市的角度,把所有的投入加在一塊,跟收入相比較,絕沒(méi)有任何一個(gè)城市能賺錢(qián),除了美國以外。美國的洛杉磯和亞特蘭大,這兩個(gè)城市奧運會(huì )是由私人機構提供支持的,以贏(yíng)利為目的,在基礎設施建設上投入較少,場(chǎng)館也多數是改建,沒(méi)有像我國水立方、鳥(niǎo)巢和奧林匹克公園這樣大的投入。經(jīng)濟效益對他們而言是最重要的。
第二點(diǎn),我認為,奧運會(huì )除了直觀(guān)的可以計量的收入和支出以外,還有一個(gè)重要的價(jià)值點(diǎn)是我們不能忽略的,就是辦奧運會(huì )對國家形象的塑造,對我國在世界各國被認可度的提升。以開(kāi)幕式為例,全世界人民充分領(lǐng)略了中華文化的博大精深,這不是花多少億美元所能換來(lái)的,這種價(jià)值也不是貨幣所能衡量的。拿多少廣告費也不能作出這么好的一個(gè)廣告。尤其是我國面對的輿論環(huán)境比較惡劣,經(jīng)常面臨負面報道。而對奧運會(huì )開(kāi)幕式,各國媒體是異口同聲的贊美之詞。中國通過(guò)奧運會(huì ),向世界展示了社會(huì )的進(jìn)步和人民的友善。這個(gè)既是經(jīng)濟的收益,也是社會(huì )和文化的收益。
研究奧運會(huì )對一個(gè)國家經(jīng)濟的影響,僅僅從各項經(jīng)濟指標來(lái)分析,是不全面的,甚至說(shuō)是錯誤的。
此外,需要注意的是,占奧運投入很大部分的基礎設施,尤其是交通設施的投入,是我們本來(lái)就需要投入的項目,奧運只不過(guò)是把我們的規劃提前,這些設施還將長(cháng)期為城市運行發(fā)揮作用。(記者 李雁爭 見(jiàn)習記者 吳婷)

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