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　　支招 建議建立三大協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制 將拍賣(mài)財產(chǎn)優(yōu)先用于清償工人工資

　　謝建社說(shuō),老板讓政府收拾爛攤子,最主要的原因就是因為政府各部門(mén)之間沒(méi)有建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。

　　他認為解決欠薪問(wèn)題,首先,要建立并完善“維權聯(lián)動(dòng)機制”、“工資保證金機制”、“企業(yè)欠薪預警機制”等三大機制,從源頭上遏制欠薪行為。

　　通過(guò)建立多方協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強同法院、工商、公安、婦聯(lián)、工會(huì )、建設等部門(mén)的協(xié)調配合,加大綜合治理力度。通過(guò)建立企業(yè)欠薪預警機制,對重點(diǎn)企業(yè)工資支付實(shí)施動(dòng)態(tài)監控,實(shí)現預警、預報。通過(guò)建立工資保證金制度,促使建筑施工企業(yè)按時(shí)足額支付工資,使欠薪問(wèn)題得到解決。

　　其次,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,制定出臺“四項措施”,一是建立“群眾投訴網(wǎng)絡(luò )通道和快速反應措施”,建立勞動(dòng)、建設、新聞、“110”、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)投訴平臺,做到舉報渠道暢通、案件受理及時(shí)便民。二是對嚴重欠薪的建筑企業(yè)實(shí)施“降低資質(zhì)等級或清出建筑市場(chǎng)措施”；三是對特殊經(jīng)營(yíng)時(shí)期的企業(yè),如破產(chǎn)、出兌、法人代表逃跑的企業(yè)應及時(shí)申請法院強制執行,實(shí)施“財產(chǎn)保全和先予執行措施”,將扣押、拍賣(mài)的財產(chǎn)優(yōu)先用于清償工人工資。四是對欠薪的“包工頭”由工商行政部門(mén)按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締辦法》依法處理,或由法院應采取“司法援助措施”實(shí)施法律援助。

　　再次,大力開(kāi)展“兩個(gè)規范”,一是規范企業(yè)用工行為,對非法用工主體和非法用工行為要依法查處,積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。二是規范企業(yè)工資支付行為,依法嚴格推行工資月支付制度,禁止拖欠工資、禁止克扣工資、禁止包工頭代領(lǐng)代發(fā)工資,工資發(fā)放表要存檔兩年備查等。通過(guò)完善以上工作機制和長(cháng)效措施,在早發(fā)現、早預防上下功夫,有效地解決欠薪難題。

　　廣東省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳也表示,目前正在建立勞動(dòng)保障監察與銀行發(fā)放工資的聯(lián)網(wǎng)機制。逐步推行由銀行直接向職工支付工資,賦予勞動(dòng)保障部門(mén)可通過(guò)銀行查詢(xún)用人單位工資支付情況的權力。

　　據悉,我省各部門(mén)還將對欠薪企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合制裁。具體如下:

　　銀行:中國人民銀行和建設、工商、外經(jīng)貿等部門(mén)應當根據用人單位的勞動(dòng)保障守法信息,予以相應的處理。

　　建設部門(mén):對有重大勞動(dòng)保障違法行為的建筑施工企業(yè),建設行政主管部門(mén)在全省各建設工程交易中心予以公布,限制其資質(zhì)審核升級,停止項目的招投標。

　　工商部門(mén):將用人單位勞動(dòng)保障守法有關(guān)信息納入經(jīng)營(yíng)誠信檔案,并作為審查認定著(zhù)名商標、評選守信企業(yè)的條件之一。(記者劉茜)