
(三)
目前的全球金融體系基本上是發(fā)達國家建立起來(lái)的,主要體現了發(fā)達國家的利益,也更有利于維護發(fā)達國家的利益。特別是國際經(jīng)濟舊秩序使少數發(fā)達國家控制國際經(jīng)濟調節機制,使國際生產(chǎn)體系、國際貿易體系、國際金融體系建立在不平等基礎上,從各方面限制和阻礙了發(fā)展中國家的發(fā)展。
隨著(zhù)冷戰結束、發(fā)展中國家的興起,整個(gè)國際經(jīng)濟格局已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,少數西方發(fā)達國家“獨大”的局面被打破。自20世紀90年代,尤其是進(jìn)入21世紀以來(lái),發(fā)展中國家總體經(jīng)濟實(shí)力在不斷增長(cháng)。1990至2006年,發(fā)展中國家占全球GDP的比重從15.9%上升到25%,對全球經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率上升到30%,按購買(mǎi)力平價(jià)計算已超過(guò)50%。在此背景下,發(fā)展中國家對建立國際金融新秩序的呼聲日益加大。
國際金融體系應該怎樣改革,還有待國際社會(huì )的進(jìn)一步對話(huà)、協(xié)商與探索,但有一條重要原則是必須明確的,這就是新體系應該充分體現眾多發(fā)展中國家的利益,盡快改變發(fā)展中國家始終處于國際金融體系的邊緣,淪為發(fā)達國家危機轉嫁對象的現狀。
改革的具體切口,首先要從對全球金融和經(jīng)濟運行具有重要作用的國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織等機構開(kāi)始,增大發(fā)展中國家的發(fā)言權,進(jìn)而朝著(zhù)建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系的方向努力。
發(fā)達國家當然不會(huì )輕易放棄傳統的優(yōu)勢地位。此次金融危機發(fā)生后,個(gè)別西方學(xué)者就提出,沒(méi)有中國等國的“過(guò)度儲蓄”所助長(cháng)的超低利率,美國等發(fā)達國家就無(wú)法長(cháng)期維持“瘋狂放縱的金融創(chuàng )新行為和借貸消費”,這場(chǎng)危機也就不會(huì )出現。這種本末倒置的論調,表面上看是在為那些金融投機商、失職的監管者開(kāi)脫罪責,實(shí)質(zhì)上是在維護西方在現有國際金融體系中的既得利益。這種顛倒黑白的謬論,只是一種偏激的噪音,連多數西方經(jīng)濟學(xué)家都對此難以認同。但可以預料,在未來(lái)國際金融體系的改革中,這樣的聲音還會(huì )出現,發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間還會(huì )有激烈交鋒。
嚴重的國際金融危機,是在經(jīng)濟全球化不斷深入的新背景下發(fā)生的。它用事實(shí)再次警示人們:經(jīng)濟全球化是一柄雙刃劍。它不會(huì )自動(dòng)確保全球經(jīng)濟健康發(fā)展,需要以新的思維、新的方式謹慎把握與應對,否則就會(huì )產(chǎn)生破壞性的沖擊,甚至造成全球性的災難。
全球各國的救市行動(dòng)目前正趨向于更加主動(dòng),在第一階段各國政府通過(guò)注資銀行確保流動(dòng)性之后,近期又加大力度,普遍采取了降息的做法。這些措施雖然未必能徹底解決問(wèn)題,但對于恢復市場(chǎng)信心和融資渠道來(lái)說(shuō),已經(jīng)產(chǎn)生了一些積極的作用。
全球性危機也在呼喚著(zhù)全球性應對。前不久在北京閉幕的第七屆亞歐首腦會(huì )議向全世界發(fā)出了呼吁,當此金融危機愈演愈烈之際,國際社會(huì )和各國政府應繼續加強協(xié)調合作,堅定、果斷、負責、及時(shí)地采取有效措施,綜合運用有效可行的經(jīng)濟和金融手段,以達到恢復市場(chǎng)信心、穩定全球金融市場(chǎng)、促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)的目標。
目前,世界各國正密切關(guān)注即將在美國華盛頓召開(kāi)的國際金融峰會(huì )。人們期望,此次會(huì )議既能務(wù)實(shí)高效地解決當前和今后的問(wèn)題,又能體現平等、互利、共贏(yíng)的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,為穩定金融市場(chǎng)、促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。(國紀平)
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