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　　10月以來(lái)七項組合利好

　　一、2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。

　　二、國家發(fā)展改革委10月20日宣布，根據10月17日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，為確保農民增產(chǎn)增收，促進(jìn)糧食和農業(yè)生產(chǎn)，國家將繼續加大強農惠農政策力度，其中包括全力組織開(kāi)展主要農產(chǎn)品收購，較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購價(jià)格，并增加明年各項農業(yè)補貼，擴大補貼范圍、提高補貼標準，做好糧棉收購各項工作。同時(shí)，從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合小麥這三種小麥每斤的最低收購價(jià)格要分別比2008年提高13%、15.3%和15.3%，同時(shí)稻谷的最低收購價(jià)格也將做較大幅度的提高。這樣，可以使得中國的糧食價(jià)格和國際糧食價(jià)格形成一個(gè)相對合理的比價(jià)關(guān)系。

　　三、11月5日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，會(huì )議確定了進(jìn)一步擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施。這十項措施中有四項涉及“三農”問(wèn)題，分別是政策二：加快農村基礎設施建設；政策五：加強生態(tài)環(huán)境建設，加強重點(diǎn)防護林和天然林資源保護工程建設；政策八：提高明年糧食最低收購價(jià)格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準，增加農民收入；政策十：加大金融對經(jīng)濟增長(cháng)的支持力度，加大對重點(diǎn)工程、“三農”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持。

　　四、財政部副部長(cháng)張少春11月10日表示，財政部門(mén)將建立八項長(cháng)效機制，加大財政支農惠農力度，推進(jìn)糧食流通體制改革，確保國家糧食安全和農民增收。

　　五、中國農業(yè)銀行11月12日公布，明年涉農貸款增量要占全行貸款增量的比重在50%以上，涉農貸款增長(cháng)速度要高于該行平均水平，新增“三農”和縣域信貸投入規模1000億元以上。農行并要求各分行優(yōu)先保證涉農貸款、小企業(yè)貸款以及受災省份貸款信貸計劃需求。

　　六、農業(yè)部與發(fā)展改革委等部門(mén)11月13日已編制完成了新增51.5億元農業(yè)建設項目的投資計劃，用于改善農業(yè)生產(chǎn)設施和農民生活條件，可帶動(dòng)地方和農民投入上百億元。

　　七、國家發(fā)展改革委11月13日公布《國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要(2008-2020年)》。這是我國政府制定的第一個(gè)中長(cháng)期糧食安全規劃，對保障我國十多億人口吃飯和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更是具有重大戰略意義�！毒V要》列舉了擬編制的10大重點(diǎn)專(zhuān)項規劃：全國新增500億公斤糧食生產(chǎn)能力規劃(2009-2020年)；耕地保護和土地整理復墾開(kāi)發(fā)規劃，由國土資源部牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制；水資源保護和開(kāi)發(fā)利用規劃；農業(yè)及糧食科技發(fā)展規劃；節糧型畜牧業(yè)發(fā)展規劃；油料及食用植物油發(fā)展規劃；糧食現代物流發(fā)展規劃；糧食儲備體系建設規劃；糧食加工業(yè)發(fā)展規劃；居民科學(xué)健康消費糧油的政策措施。

　　民族證券：內力強勁 交易機會(huì )陡增

　　隨著(zhù)國際基金的撤退，國際市場(chǎng)農產(chǎn)品的價(jià)格應聲而落。我們認為，當前農產(chǎn)品價(jià)格的主要決定因素回歸到供求關(guān)系和市場(chǎng)信心兩方面。但是，從美國11月度農產(chǎn)品供求報告發(fā)布以后，商品市場(chǎng)并沒(méi)有因為報告調低了大豆和玉米產(chǎn)量而出現反彈，說(shuō)明國際商品市場(chǎng)對供求關(guān)系利好反應遲鈍，市場(chǎng)信心恢復還有待時(shí)日。預計11月份，國際農產(chǎn)品價(jià)格大幅反彈的可能不大。因此，農林牧漁業(yè)A股上市公司股價(jià)缺乏來(lái)自國際市場(chǎng)的推升動(dòng)力。

　　國內方面，農林牧漁板塊三季報的盈利情況不佳，在一定程度上打擊了市場(chǎng)投資農業(yè)股的熱情。加上股市處于低迷狀態(tài)，對基本面利好反應遲鈍，索性一些公司加大了計提力度，這表明上市公司做好第四季度財務(wù)報表的主觀(guān)愿望并不強烈。預計農業(yè)股年報的數據可能仍會(huì )不盡理想。

　　今年11-12月份農業(yè)股的市場(chǎng)機會(huì )仍然來(lái)自于政策。正如美國、歐洲股市唯一的利好是經(jīng)濟刺激政策一樣，國內A股的走勢也與政策高度相關(guān)，國務(wù)院4萬(wàn)億元的投資計劃刺激了11月10日市場(chǎng)的大幅上揚。似乎政策是全球投資者最為關(guān)心的焦點(diǎn)，對于農業(yè)更是如此。