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　　高善文：減稅的杠桿作用是一舉數得

　　安信證券首席經(jīng)濟學(xué)家高善文表示，中國的核心問(wèn)題是擴大內需，擴大消費需求的核心是提高消費者的收入，如果收入不能提高，擴大內需會(huì )遇到很大障礙。但是，現在的問(wèn)題是，居民的可支配收入占國民收入的比重太低。提高居民可支配收入辦法很多，減稅是其中之一，也是其他國家慣用的政策。

　　“我個(gè)人的看法是，政府可以考慮針對個(gè)人減稅。例如，如果個(gè)人購買(mǎi)首套，或者是購買(mǎi)改善性住房，其購買(mǎi)住房按揭的月供支出可從個(gè)人收入所得稅前扣除�！�

　　高善文認為，這樣做一舉數得。第一，在中小城市，月供支出一般占家庭收入的30%-40%左右。減稅使這些家庭收入一次性得到很大的提高，而且這些收入可以馬上轉化成消費。第二，月供抵扣后再納稅實(shí)際上提高了居民的可支配收入，刺激了購房欲望，也加快了住房市場(chǎng)的出清;第三，對銀行來(lái)說(shuō)，可以刺激銀行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　這部分財政支出與現在減增值稅的規模差不多。但由于杠桿效應，由此拉動(dòng)的支出會(huì )很大，不僅可以加快房地產(chǎn)市場(chǎng)的調整與出清，激活住房市場(chǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟轉起來(lái)，而且從長(cháng)期來(lái)看也實(shí)現了讓利于民，在更大范圍內讓更多公眾實(shí)現擁有住房的夢(mèng)想。

　　范劍平：重視擴大城鄉居民消費

　　國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平表示，擴大內需，最重要的一點(diǎn)就是必須更加重視擴大城鄉居民消費。范劍平說(shuō)，未來(lái)中國經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)必然在13億人民的消費需求，擴大內需最重要的方面是提高城鄉居民收入、促進(jìn)城鄉居民消費升級。因此，擴大內需政策的最大著(zhù)力點(diǎn)是從宏觀(guān)收入分配環(huán)節千方百計增加城鄉居民收入。

　　財政收入政策要向居民傾斜，通過(guò)一些減稅政策讓利于民，建議提高個(gè)人所得稅工薪所得費用扣除標準(俗稱(chēng)起征點(diǎn))，降低住房交易稅費，對個(gè)人首次購買(mǎi)90平方米以下普通住房的要降低或免征契稅、印花稅和土地增值稅等，應免征證券市場(chǎng)上市公司派發(fā)紅利的資本利得稅，其他向城鄉居民征收的各種稅費要全面清理，能免則免，能減則減。財政支出政策同樣要向城鄉居民傾斜，增加各級政府對公共衛生和醫療、義務(wù)教育、養老金、保障性住房、農村公路和城鄉公共交通等消費性基礎設施的支出，切實(shí)減輕城鄉居民的后顧之憂(yōu)。要實(shí)行積極就業(yè)政策，擴大城鄉就業(yè)，根據物價(jià)水平變動(dòng)提高各地最低工資標準。加大對農村商貿流通體系和文化服務(wù)設施建設的投入力度，改善農村消費環(huán)境。

　　李君如：盡快建立農村社保體系

　　農村社保體系的缺失被認為是刺激農村消費市場(chǎng)的一個(gè)重要障礙，對此，中央黨校的副校長(cháng)李君日前公開(kāi)表示，要啟動(dòng)農村市場(chǎng)，現在已經(jīng)到了建立農村社保體系的最佳時(shí)機。

　　李君如說(shuō)，對中國來(lái)講，應對次貸危機這個(gè)挑戰比其它國家更有利。因為巨大的農村內需還沒(méi)有充分地挖掘出來(lái)。這里面就有農業(yè)現代化、產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，農民收入增長(cháng)問(wèn)題，也有一個(gè)就是農村社保體系滯后，所以農民即使有了錢(qián)也不敢去消費。我認為，無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)講，現在都是建立農村社保體系最好的時(shí)機。

　　統計顯示，去年，我國財政收入超過(guò)5萬(wàn)億元，今年前三季度財政收入同比增長(cháng)超過(guò)25%，雖然增速有所回落，但仍快于2002至2006年平均增幅。因此，李君如表示，國家有財力建立以中央政府投入為主，低水平起步、廣覆蓋的農村社保體系。目前，多數決策部門(mén)對此已經(jīng)達成了共識。(方燁 實(shí)習生:鈕晨琳)