
第三章 風(fēng)險管理
第十六條商業(yè)銀行全部并購貸款余額占同期本行核心資本凈額的比例不應超過(guò)50%。
第十七條商業(yè)銀行應按照本行并購貸款業(yè)務(wù)發(fā)展策略,分別按單個(gè)借款人、企業(yè)集團、行業(yè)類(lèi)別對并購貸款集中度建立相應的限額控制體系。
商業(yè)銀行對同一借款人的并購貸款余額占同期本行核心資本凈額的比例不應超過(guò)5%。
第十八條并購的資金來(lái)源中并購貸款所占比例不應高于50%。
第十九條并購貸款期限一般不超過(guò)五年。
第二十條商業(yè)銀行應具有與其并購貸款業(yè)務(wù)規模和復雜程度相適應的足夠數量的熟悉并購相關(guān)法律、財務(wù)、行業(yè)等知識的專(zhuān)業(yè)人員。
第二十一條商業(yè)銀行應在并購貸款業(yè)務(wù)受理、盡職調查、風(fēng)險評估、合同簽訂、貸款發(fā)放、貸后管理等主要業(yè)務(wù)環(huán)節以及內部控制體系中加強專(zhuān)業(yè)化的管理與控制。
第二十二條商業(yè)銀行受理的并購貸款申請應符合以下基本條件:
(一)并購方依法合規經(jīng)營(yíng),信用狀況良好,沒(méi)有信貸違約、逃廢銀行債務(wù)等不良記錄;
(二)并購交易合法合規,涉及國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入、反壟斷、國有資產(chǎn)轉讓等事項的,應按適用法律法規和政策要求,取得有關(guān)方面的批準和履行相關(guān)手續;
(三)并購方與目標企業(yè)之間具有較高的產(chǎn)業(yè)相關(guān)度或戰略相關(guān)性,并購方通過(guò)并購能夠獲得目標企業(yè)的研發(fā)能力、關(guān)鍵技術(shù)與工藝、商標、特許權、供應或分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )等戰略性資源以提高其核心競爭能力。
第二十三條商業(yè)銀行應在內部組織并購貸款盡職調查和風(fēng)險評估的專(zhuān)門(mén)團隊,對本指引第九條到第十五條的內容進(jìn)行調查、分析和評估,并形成書(shū)面報告。
前款所稱(chēng)專(zhuān)門(mén)團隊的負責人應有3年以上并購從業(yè)經(jīng)驗,成員可包括但不限于并購專(zhuān)家、信貸專(zhuān)家、行業(yè)專(zhuān)家、法律專(zhuān)家和財務(wù)專(zhuān)家等。
第二十四條商業(yè)銀行可根據并購交易的復雜性、專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性,聘請中介機構進(jìn)行有關(guān)調查并在風(fēng)險評估時(shí)使用該中介機構的調查報告。
有前款所述情形的,商業(yè)銀行應建立相應的中介機構管理制度,并通過(guò)書(shū)面合同明確中介機構的法律責任。
第二十五條商業(yè)銀行應要求借款人提供充足的能夠覆蓋并購貸款風(fēng)險的擔保,包括但不限于資產(chǎn)抵押、股權質(zhì)押、第三方保證,以及符合法律規定的其他形式的擔保。
原則上,商業(yè)銀行對并購貸款所要求的擔保條件應高于其他貸款種類(lèi)。以目標企業(yè)股權質(zhì)押時(shí),商業(yè)銀行應采用更為審慎的方法評估其股權價(jià)值和確定質(zhì)押率。
第二十六條商業(yè)銀行應根據并購貸款風(fēng)險評估結果,審慎確定借款合同中貸款金額、期限、利率、分期還款計劃、擔保方式等基本條款的內容。
第二十七條商業(yè)銀行應在借款合同中約定保護貸款人利益的關(guān)鍵條款,包括但不限于:
(一)對借款人或并購后企業(yè)重要財務(wù)指標的約束性條款;
(二)對借款人特定情形下獲得的額外現金流用于提前還款的強制性條款;
(三)對借款人或并購后企業(yè)的主要或專(zhuān)用賬戶(hù)的監控條款;
(四)確保貸款人對重大事項知情權或認可權的借款人承諾條款。
第二十八條商業(yè)銀行應通過(guò)本指引第二十七條所述的關(guān)鍵條款約定在并購雙方出現以下情形時(shí)可采取的風(fēng)險控制措施:
(一)重要股東的變化;
(二)重大投資項目變化;
(三)營(yíng)運成本的異常變化;
(四)品牌、客戶(hù)、市場(chǎng)渠道等的重大不利變化;
(五)產(chǎn)生新的重大債務(wù)或對外擔保;
(六)重大資產(chǎn)出售;
(七)分紅策略的重大變化;
(八)影響企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)的其他重大事項。
第二十九條商業(yè)銀行應在借款合同中約定提款條件以及與貸款支付使用相關(guān)的條款,提款條件應至少包括并購方自籌資金已足額到位和并購合規性條件已滿(mǎn)足等內容。
第三十條商業(yè)銀行應在借款合同中約定,借款人有義務(wù)在貸款存續期間定期報送并購雙方、擔保人的財務(wù)報表以及貸款人需要的其他相關(guān)資料。
第三十一條商業(yè)銀行在貸款存續期間,應定期評估并購雙方未來(lái)現金流的可預測性和穩定性,定期評估借款人的還款計劃與還款來(lái)源是否匹配。
第三十二條商業(yè)銀行在貸款存續期間,應密切關(guān)注借款合同中關(guān)鍵條款的履行情況。
第三十三條商業(yè)銀行應按照不低于其他貸款種類(lèi)的頻率和標準對并購貸款進(jìn)行風(fēng)險分類(lèi)和計提撥備。
第三十四條并購貸款出現不良時(shí),商業(yè)銀行應及時(shí)采取貸款清收、保全,以及處置抵(質(zhì))押物、依法接管企業(yè)經(jīng)營(yíng)權等風(fēng)險控制措施。
第三十五條商業(yè)銀行應明確并購貸款業(yè)務(wù)內部報告的內容、路線(xiàn)和頻率,并應至少每年對并購貸款業(yè)務(wù)的合規性和資產(chǎn)價(jià)值變化進(jìn)行內部檢查和獨立的內部審計,對其風(fēng)險狀況進(jìn)行全面評估。
當出現并購貸款集中度趨高、風(fēng)險分類(lèi)趨降等情形時(shí),商業(yè)銀行應提高內部報告、檢查和評估的頻率。
第三十六條商業(yè)銀行在并購貸款不良率上升時(shí)應加強對以下內容的報告、檢查和評估:
(一)并購貸款擔保的方式、構成和覆蓋貸款本息的情況;
(二)針對不良貸款所采取的清收和保全措施;
(三)處置質(zhì)押股權的情況;
(四)依法接管企業(yè)經(jīng)營(yíng)權的情況;
(五)并購貸款的呆賬核銷(xiāo)情況。

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