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12月16日，上周末開(kāi)始逐漸引起關(guān)注的可口可樂(lè )“非法用工”事件正在進(jìn)一步升級。12月14日晚，由北京、廣州、杭州三地大學(xué)生組成的“關(guān)注可口可樂(lè )小組”召開(kāi)討論會(huì )，正式將可口可樂(lè )裝瓶廠(chǎng)非法用工調查報告與相關(guān)證據對外公布。同時(shí)，大學(xué)生發(fā)表公開(kāi)信，呼吁如果可口可樂(lè )拒絕改善派遣工待遇，希望姚明、劉翔停止為可口可樂(lè )代言。對此，可口可樂(lè )（中國）公司華北區公共事務(wù)及傳訊總監翟嵋表示，不認可大學(xué)生的調查方法，且調查報告與事實(shí)出入很大；同時(shí)該公司發(fā)表聲明稱(chēng)，愿與大學(xué)生主動(dòng)溝通。 中新社發(fā) 吳芒子 攝
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在經(jīng)濟下行壓力下，如何穩定就業(yè)和保護勞工權益，是擺在政府面前的重要命題
可口可樂(lè )(中國)飲料有限公司(下稱(chēng)“可口可樂(lè )”)15日向《第一財經(jīng)日報》發(fā)來(lái)聲明，否認了此前一份由大學(xué)生發(fā)布的《可口可樂(lè )勞工權益調查報告》的調查結果。聲明稱(chēng)，在獲悉該報告后，公司第一時(shí)間與相關(guān)的裝瓶廠(chǎng)溝通，進(jìn)行了內部自查。初步自查結果顯示，該報告中的指責并不屬實(shí)。
事實(shí)的真相還有待地方勞動(dòng)監察部門(mén)的進(jìn)一步調查。不過(guò)，該事件掀開(kāi)了中國勞務(wù)派遣制工人生存狀態(tài)的冰山一角，還是引起了多方關(guān)注。
勞務(wù)派遣這一在西方只用于靈活就業(yè)的用工形式，在中國制造業(yè)中被廣泛采用。本報記者采訪(fǎng)的多位勞動(dòng)法學(xué)者均表示，中國勞務(wù)派遣制度被濫用的消極影響已暴露無(wú)遺，亟須法律進(jìn)行較為嚴格的規范。
派遣工權益
中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所研究員陳步雷表示，雖然濫用勞務(wù)派遣工在中國的制造業(yè)中是一個(gè)普遍現象，但如果可口可樂(lè )這樣的知名企業(yè)也這樣做，就會(huì )形成不好的示范效應。
北京物資學(xué)院勞動(dòng)人事系副教授王少波昨日接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，勞務(wù)派遣廣泛存在于大型國有企業(yè)、外資企業(yè)以及中小企業(yè)，其中制造業(yè)是勞務(wù)派遣人數最多的行業(yè)，農民工是制造業(yè)勞務(wù)派遣的主體。
王少波認為，中小企業(yè)大量使用勞務(wù)派遣制工人的原因，主要還是為了降低勞動(dòng)成本。雖然像可口可樂(lè )這樣大的跨國公司，完全有能力正式雇用工人，但它的生產(chǎn)環(huán)節也是外包給國內企業(yè)的。這些企業(yè)為了降低勞動(dòng)成本，簡(jiǎn)化人事管理和避免法律風(fēng)險，也會(huì )采用勞務(wù)派遣形式。
安徽大學(xué)法學(xué)院副教授李坤剛指出，企業(yè)之所以對派遣工“情有獨鐘”，還在于派遣公司可以滿(mǎn)足企業(yè)源源不斷的對年輕勞動(dòng)力的需求，卻不必對這些勞動(dòng)力的未來(lái)負責。
昨晚本報記者兩次試圖聯(lián)系上述大學(xué)生調查小組的負責人，但對方手機已關(guān)機。
據了解，該調查報告發(fā)布后，有反對意見(jiàn)稱(chēng)，可口可樂(lè )公司所能提供的工作條件，已經(jīng)遠遠好于其他中小企業(yè)。目前經(jīng)濟下滑，工人能保住工作崗位已經(jīng)是頭等大事，若因為此事造成工人失業(yè)，這是所有人都不愿意看到的結果。
對此，王少波認為，權益與崗位在當前已經(jīng)成為一個(gè)兩難問(wèn)題。金融危機帶來(lái)就業(yè)壓力，農民工和大學(xué)生首當其沖。在制造業(yè)的勞務(wù)派遣中，農民工是主力軍；在國有企業(yè)、國有事業(yè)單位中，大學(xué)生是勞務(wù)派遣的主力軍。在當前就業(yè)機會(huì )萎縮的情況下，即使是勞務(wù)派遣的工作，求職者大多也會(huì )接受。但如何保護勞工權益，依然是擺在政府案頭的一個(gè)重要命題。
利益格局
據一位了解勞務(wù)派遣公司運作的人士介紹，成立一家勞務(wù)派遣公司的成本很低，雖然《勞動(dòng)合同法》規定要有50萬(wàn)元注冊資本，但經(jīng)過(guò)一些違規操作，一般只要幾萬(wàn)元就可以注冊一家。有些公司只需要雇用幾個(gè)下崗職工，或是返聘勞動(dòng)局以及工會(huì )的退休職工，他們對人事管理很熟練，而這些人只需要發(fā)工資不需要辦社保，整個(gè)企業(yè)運營(yíng)的成本很低。
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