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各方觀(guān)點(diǎn)
“歐元之父”蒙代爾:建議中國政府全民發(fā)放百元消費券,以啟動(dòng)內需。一定要規定3個(gè)月內必須消費完,隨后相關(guān)的零售商可以把這些消費券拿去抵稅。1萬(wàn)億的消費券對內需的刺激作用可能不會(huì )很大,但如果消費券在3個(gè)月內用完,則效果可提高4倍。
中央黨!秾W(xué)習時(shí)報》副編審鄧聿文:個(gè)別地方基于自身的特殊情況,用發(fā)消費券的方式來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟當無(wú)不可,但如果把這變成一種刺激經(jīng)濟的重要方法,在全國推行開(kāi)來(lái),可能弊大于利。事實(shí)上,并非不存在比發(fā)消費券更好的既治標又治本的方法。危機時(shí)期人們最擔心的其實(shí)是兩樣東西,一是就業(yè),二是養老。完全可用同樣的錢(qián)去提高窮人的養老標準,或資助他們就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。這比單純發(fā)消費券要好得多。
中國政法大學(xué)教授李曙光:如果所發(fā)放的消費券不是用地方財政相同數目的資金進(jìn)行沖抵,就會(huì )對現行的貨幣政策造成沖擊。消費券的發(fā)放很可能會(huì )破壞國家貨幣政策的應有作用,并對現有稅收政策造成沖擊。對一部分人發(fā)放消費券,無(wú)論錢(qián)從哪里來(lái),都會(huì )對另一些納稅人的權利造成影響,對那些未得到消費券的人來(lái)說(shuō)不公平。但消費券注定不會(huì )是全社會(huì )人人都享有的,除非像臺灣地區那樣人人都有消費券。如果像現在這樣,任由各地進(jìn)行,會(huì )出現很多問(wèn)題,甚至會(huì )對宏觀(guān)經(jīng)濟造成不好的影響。
商務(wù)部研究員梅新育:在當前中國經(jīng)濟緊縮的情況下,提振中國經(jīng)濟的關(guān)鍵是要解決三個(gè)層面的問(wèn)題,即解決消費者預期惡化減少消費,投資人預期惡化導致謹慎投資,銀行預期惡化導致惜貸的問(wèn)題。提振消費是當務(wù)之急,而要提振消費,必須改變消費者預期。為了刺激國內經(jīng)濟,除了改變消費者預期外,政府在其他方面還可大有作為,比如減稅和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新等。
廣東省政協(xié)委員陳綱軍:現在發(fā)消費券正當時(shí)。發(fā)消費券不是萬(wàn)能的,但至少可以保障經(jīng)濟不在短期內迅速下滑。但發(fā)放消費券只能限于有經(jīng)濟實(shí)力的地區,并且應針對低收入者家庭,最多擴大到中等收入家庭。
西南財經(jīng)大學(xué)消費經(jīng)濟研究所所長(cháng)王裕國:發(fā)放消費券開(kāi)創(chuàng )了先例。每人100元的消費券雖然不太多,但是一種進(jìn)步,能幫助低保等人群解決實(shí)際困難,可以說(shuō)是一項很實(shí)際的民生措施。發(fā)放現金可以留到今后再花,而發(fā)放消費券可以直接刺激消費,因此這一方式更好,在當前經(jīng)濟形勢下可刺激消費、擴大內需,可謂錢(qián)用在了刀刃上。同時(shí),該舉措表達了政府激勵其他收入群體勇于消費的信號,要引導大家都去消費。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李佐軍:發(fā)放消費券是擴大內需最直接的方式:投資重大項目等方式一般需要半年或三五個(gè)月才能見(jiàn)效,而消費券卻能立竿見(jiàn)影,限定使用期間可迅速刺激消費;發(fā)放對象為城鄉低保等三類(lèi)對象,可以惠及民生、穩定社會(huì )。實(shí)施后取得效果,可能會(huì )形成擴散效應。
暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授楊英:消費券只是擴大消費的手段之一,如果長(cháng)期使用消費券,效果將越來(lái)越弱。目前一些人不同意使用消費券,主要是考慮到消費券購買(mǎi)過(guò)程中出現的問(wèn)題,比如說(shuō)使用時(shí)被告知必須到指定商場(chǎng)去購買(mǎi)物品,這就具有強制性的意味,中間可能存在著(zhù)不規范的地方。
四川省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長(cháng)王小剛:從發(fā)放和結算的流程來(lái)看,消費券還只能說(shuō)是政府的惠民措施,能起到的拉動(dòng)消費的作用不大,就業(yè)培訓券作用可能更大些,就業(yè)培訓券本身就是解決金融危機帶來(lái)的系列就業(yè)壓力。(孔偉 整理)
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