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　　衛生部長(cháng)陳竺日前透露，在“兩會(huì )”結束后，新的醫改方案將很快正式對外公布。據《21世紀經(jīng)濟報道》消息，經(jīng)過(guò)4個(gè)多月公開(kāi)征求意見(jiàn)和修訂，新醫改方案最終稿有望本周對外公布。

　　據消息人士透露，相比去年公布的新醫改方案征求意見(jiàn)稿，最終方案修訂了130多處。之前爭議比較大的改革舉措也得到了重新修訂。如基本藥物制度在定價(jià)、采購、配送、使用等環(huán)節的政策措施有所調整；公立醫院改革明晰了“政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)”的原則；多元化辦醫寫(xiě)入公立醫院改革試點(diǎn)要求中等。

　　新醫改方案征求意見(jiàn)稿提出，公立醫院實(shí)行醫藥收支分開(kāi)管理，逐步取消以藥補醫機制。

　　分析人士普遍認為，新醫改將給上市藥企帶來(lái)萬(wàn)億的市場(chǎng)機會(huì )，而方案中的有關(guān)細節將對醫藥類(lèi)上市公司產(chǎn)生重大影響。

　　背景

　　未來(lái)3年新醫改將投入8500億

　　醫改下一步重點(diǎn)主要是從2009年到2011年，抓好基本醫療保障制度等5項改革。國家對醫改態(tài)度明確：第一，醫改方案及其細則的推出速度將加快；第二，雖然8500億元的具體投向目前尚在測算中，但是再一次明確了將既補供方又補需方的原則；第三，再一次明確指出要加大對新農合和城鎮醫療方面的資金投入比重；第四，明確了公立醫院改革的國家試點(diǎn)，會(huì )選擇在一些比較典型的中等城市進(jìn)行。

　　未來(lái)3年8500億投入將拆分為3000億元、3000億元和2500億元的進(jìn)度安排。其中，中央財政將為此支付約3300億元，地方財政支付5200億元。在具體投向上，預計在醫保補助方面的投投入規模約3900億左右，在公共衛生方面投入規模約600億左右，對各類(lèi)醫療機構投入規模約4000億左右。

　　分析

　　上市藥企有望分享萬(wàn)億蛋糕

　　盡管新醫改8500億元的具體分配目前尚不明確，但業(yè)內普遍認為，投資加大將給醫療器械、普藥、醫藥商業(yè)等板塊帶來(lái)整體增量，但具體利好程度很難量化，需待政府的細則，具體到每一家企業(yè)、每類(lèi)藥品的市場(chǎng)份額和毛利率變化也難以一概而論。

　　醫藥行業(yè)有“永遠的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”稱(chēng)號。隨著(zhù)居民財富的增長(cháng)，其對健康的需求日益提升，給醫藥行業(yè)帶來(lái)了源源不斷的增量需求。從微觀(guān)層面上講，“醫改”實(shí)際上是對行業(yè)利益的重新分配，新的一批公司將分享“醫改蛋糕”，這對醫藥板塊顯然是實(shí)質(zhì)性的利好。

　　據《中國證券報》報道，有專(zhuān)家估計，新醫改方案帶來(lái)市場(chǎng)擴容機會(huì )。新產(chǎn)品上市增加，藥品終端需求活躍，新一輪投資熱潮等積極因素，有望使得醫藥等行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元。而醫改也意味著(zhù)給醫藥、醫療器械和醫院等行業(yè)巨大的投資機會(huì )。