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　　控制總部員工工資

　　國資委在收入分配上的市場(chǎng)調節，主要通過(guò)推進(jìn)工資總額預算管理。

　　“2008年我們啟動(dòng)了冶金、電力、石油石化、航空等四個(gè)行業(yè)的工資總額預算管理，”國資委分配局局長(cháng)熊志軍在會(huì )上表示，“這是我們今年積極推進(jìn)的重點(diǎn)之一�！�

　　“這四個(gè)實(shí)行工資總額預算管理的企業(yè)與其他企業(yè)最重要的區別就是，國資委不再一一審定它們的工資預算，超過(guò)預先上報的數才需要國資委審定�！币粎�會(huì )央企人士告訴記者。

　　08年4月起施行的工資預算管理通知規定，各中央企業(yè)需分類(lèi)確定本部負責人和職能部門(mén)人員2007年實(shí)際和2008年計劃工資總額和平均值，并提交國資委審核。中央企業(yè)本部人員，指中央企業(yè)負責人和職能部門(mén)人員，不含分公司、事業(yè)部制、后勤服務(wù)和勞務(wù)派遣、借調人員等。

　　“這是重要制度創(chuàng )新，是國資委分配方式的重大改變，管得太緊不好，畢竟國資委是一個(gè)行政機構，它并沒(méi)有企業(yè)更了解市場(chǎng)，這就是進(jìn)行預算管理的重要意義�！编嵟嗝舯硎�。

　　除了進(jìn)一步推進(jìn)工資預算管理，國資委還將在今年推行兩項新的工資控制原則。

　　邵寧指出，2009年的集團總部員工工資增長(cháng)應低于本企業(yè)職工平均工資的增長(cháng)；中高層工資增長(cháng)要低于凈利潤增長(cháng)；低于社會(huì )平均工資的企業(yè)職工工資可略高于企業(yè)效益增長(cháng)。

　　“集團總部員工工資增長(cháng)應低于本企業(yè)職工平均工資的增長(cháng)，是個(gè)新提法，過(guò)去是簡(jiǎn)單的兩個(gè)‘不低于’，現在已經(jīng)不是簡(jiǎn)單一刀切，而是區分了兩個(gè)不同群體——集團總部機關(guān)和企業(yè)員工�！编嵟嗝舴治�。

　　鄭培敏認為，中高層工資增長(cháng)要低于凈利潤增長(cháng)是原先的提法，不過(guò)低于社會(huì )平均工資的企業(yè)職工工資可略高于企業(yè)效益增長(cháng)則是個(gè)新說(shuō)法，這樣就維護了最低層企業(yè)職工的利益，避免進(jìn)一步拉大職工收入差距。