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當我們在討論中國經(jīng)濟是否轉暖的時(shí)候,外貿出口是我們不容忽視的關(guān)鍵,去年11月份外貿出口增速出現了多年少見(jiàn)的負增長(cháng),中國經(jīng)濟止穩不跌,外貿經(jīng)濟又出現什么樣的狀況 ? CCTV-2特別節目《2009中國經(jīng)濟春季報》 請到國務(wù)院發(fā)展研究中心,對外研究部的副部長(cháng)隆國強,深入分析外貿出口具體問(wèn)題。
隆國強,國務(wù)院發(fā)展研究中心,對外經(jīng)濟研究部副部長(cháng),主要研究領(lǐng)域:中國對外經(jīng)濟政策,國際經(jīng)濟合作,中國宏觀(guān)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)政策等,多次獲中國發(fā)展研究獎,全國外經(jīng)貿研究獎等。
當我們在討論中國經(jīng)濟是否轉暖的時(shí)候,外貿出口是我們不容忽視的關(guān)鍵,去年11月份外貿出口增速出現了多年少見(jiàn)的負增長(cháng),中國經(jīng)濟止穩不跌,外貿經(jīng)濟又出現什么樣的狀況 ? CCTV-2特別節目《2009中國經(jīng)濟春季報》 請到國務(wù)院發(fā)展研究中心,對外研究部的副部長(cháng)隆國強,深入分析外貿出口具體問(wèn)題 。
隆國強,國務(wù)院發(fā)展研究中心,對外經(jīng)濟研究部副部長(cháng),主要研究領(lǐng)域:中國對外經(jīng)濟政策,國際經(jīng)濟合作,中國宏觀(guān)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)政策等,多次獲中國發(fā)展研究獎,全國外經(jīng)貿研究獎等。
一 應該借這次危機把所有的退稅基本制度穩定下來(lái)
主持人:一年以來(lái)中國貿易對外形式并不樂(lè )觀(guān),有那些調整,我們就這個(gè)問(wèn)題請教隆國強老師。 貿易數據的變化是外貿因素的變化,還是我們的主動(dòng)變化,我們把這個(gè)問(wèn)題提給隆國強老師。
隆國強:其實(shí)內外兩方面的因素都有,我們現在說(shuō)外部已經(jīng)轉暖了,這個(gè)判斷過(guò)于樂(lè )觀(guān)的。但是外部是變化的,當金融海嘯突然爆發(fā)的時(shí)候,它實(shí)體經(jīng)濟沖擊來(lái)的更突然,所以實(shí)體經(jīng)濟特別在國際貿易領(lǐng)域,會(huì )產(chǎn)生類(lèi)似一種休克狀態(tài),很多企業(yè)被打亂。隨著(zhù)經(jīng)濟金融危機爆發(fā),失業(yè)增加,通貨緊縮,價(jià)格下降,對這些進(jìn)口商來(lái)說(shuō),零售商來(lái)說(shuō),首先要做的是去庫存,在去庫存的時(shí)候,新增的采購也會(huì )減少,雖然慢慢庫存消耗的差不多了,即便整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)沒(méi)有復蘇,要補充庫存,增加收購。從外貿的沖擊來(lái)說(shuō),最強烈的沖擊波在我們8月份的時(shí)間已經(jīng)看到,1、2月份我們看其他的出口經(jīng)濟體,比如韓國、日本下降的更大,日本下降40%幾,韓國下降30%幾。我們從8月1號第一次上調出口退稅以來(lái),一系列的措施幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),起了一定的作用。
主持人:你覺(jué)得最強烈的一個(gè)沖擊波已經(jīng)過(guò)去了,以后我們看到在相當長(cháng)時(shí)間內,相對比較穩定的下滑。
隆國強:經(jīng)濟還在往下走,經(jīng)濟和金融危機還在進(jìn)一步的深化、惡化。
主持人:我們采取的這些措施里,大家眼光很多放在出口退稅方面,我們也知道這次也在討論中國經(jīng)濟的轉型,應對經(jīng)濟危機的時(shí)候,完成自身的轉型,有沒(méi)有可能把出口退稅作為長(cháng)期的計劃確定下來(lái)?
隆國強:出口退稅不是一個(gè)出口補貼,是符合WTO的規則。因為有增值稅所以退稅的時(shí)候把它退出來(lái)。在過(guò)去的很多年里,我們出口退稅也發(fā)生了變化,我想借這次危機把所有的退稅基本制度能夠穩定下來(lái),也許是這場(chǎng)危機帶給我們制度建設方面好的機會(huì ),其實(shí)我們這場(chǎng)危機以后,采取的措施不僅限于出口退稅,還有其他方面的措施,改變融資,減免一些收費,還有在貿易方面很多寬松的政策,都起到了很大的作用。
二:我們面臨的就業(yè)壓力比去年要更大
主持人:剛才我們看到與2月份相比,3月份的外貿出口形勢有了明顯的好轉,同比跌幅大幅度縮窄,環(huán)比下降了2.8%,中國出口行業(yè)出現了什么樣的升級,我們再來(lái)仔細了解一下背景
進(jìn)入危機以來(lái),我國外貿出口出現幾大特征,第一加工貿易出口回落增速明顯,08年我國一般貿易出口增長(cháng)22.9%,同期加工貿易增長(cháng)9.3%,08年11月份當月,我國加工貿易進(jìn)出口呈大幅下降態(tài)勢,當月加工貿易出口增加8.6%逆轉為下降10.8%,進(jìn)口由上月2.6%,逆轉為下降2.9%。出口依賴(lài)性地區,出口增速明顯回落,廣東省對外貿易增速大幅回落,據海關(guān)統計08年廣東省進(jìn)出口增長(cháng)7.7%,盡管進(jìn)出口規模為列全國各省市之首,扣除物價(jià)因素,以及人民幣升值因素,廣東的實(shí)體增長(cháng)為負增長(cháng)。外商投資企業(yè)進(jìn)出口增長(cháng)放緩,今年前兩個(gè)月外商投資企業(yè)進(jìn)出口下降28.4%,在出口商品中由于近期國家連續提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅率,盡管受?chē)H金融危機的影響,部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口相對總體出口跌幅較小。第四向美國日出口減緩。與上述三個(gè)貿易伙伴的雙邊貿易降幅分別降于7、8、9個(gè)百分點(diǎn)。
主持人:我們繼續請教專(zhuān)家隆國強老師,很多問(wèn)題從去年年底得到改觀(guān),是不是跟匯率的因素有關(guān)系,是不是不完全有利于我們國際市場(chǎng)。
隆國強:應該說(shuō)目前一個(gè)是金融危機以來(lái)的外部因素,這是大家感覺(jué)的。還有一個(gè)是匯率問(wèn)題,表面上看金融危機爆發(fā)以后,受整個(gè)人民幣兌美元的因素,由于美元的強勁形勢導致中國人民幣對65個(gè)貿易伙伴,7到9月份大幅度上漲,2月份又是一個(gè)大幅度升值,所以人民幣實(shí)際買(mǎi)東西變得更貴了。
主持人:確實(shí)存在。如果說(shuō)外部需求我們中國的需求,足以支撐我們中國完成24個(gè)月持續的增長(cháng)爆發(fā)實(shí)現?
隆國強:外需是三架馬車(chē)之一,外需對GDP的增長(cháng),如果我們是順差,還在增加的話(huà),毫無(wú)疑問(wèn)還有空間,可能不如去年增長(cháng)那么快,特別是今年我們整個(gè)順差還是增加的 。這里面說(shuō)保八,我個(gè)人認為保八應該說(shuō)可能性比較大的,國內一季度很多積極信號。所以出口它由于受到外部影響,它的負增長(cháng)已經(jīng)導致我們經(jīng)濟下來(lái),國內投資驅動(dòng)帶動(dòng)GDP,可能我們面臨的就業(yè)壓力比去年要更大了。
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