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“溫總理在國務(wù)院會(huì )議說(shuō)到要在適當情況下引導社會(huì )投資,這個(gè)社會(huì )投資就是民營(yíng)資本!弊蛉,國家發(fā)改委原投資研究所所長(cháng)張漢亞在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
張漢亞告訴記者,國務(wù)院目前確實(shí)在研究并制定新的方案,而這個(gè)新方案中就包括“引導社會(huì )資本”,也即民營(yíng)資本。
不過(guò),這個(gè)方案什么時(shí)候公布,張漢亞表示,“還要看我國四五月份的經(jīng)濟形勢!
隨著(zhù)國務(wù)院總理溫家寶在15日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上提出要盡快修訂政府投資項目核準目錄,出臺鼓勵民間投資的措施后。坊間就開(kāi)始有傳聞?wù)f(shuō):“未來(lái)的政策將要向民間投資傾斜!
政策正在制定中
上周六,國務(wù)院西部地區開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室副主任、中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)曹玉書(shū)在北京三味書(shū)屋發(fā)表演講時(shí)表示:“國家現在可能正在研究制訂促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)增加投資的政策!边@是4萬(wàn)億(經(jīng)濟刺激計劃)未來(lái)能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵,也是中國經(jīng)濟能否保持持續發(fā)展的關(guān)鍵。
曹玉書(shū)曾擔任國家發(fā)改委副秘書(shū)長(cháng)兼新聞發(fā)言人,并曾12次參與起草國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案。
“僅靠政府4萬(wàn)億擴大內需的投資來(lái)拉動(dòng)總體投資增長(cháng),難度是很大的。在當前形勢下,必須進(jìn)一步努力增加投資,特別是鼓勵和引導民間增加投資!敝袊缈圃簲盗拷(jīng)濟研究所汪同三在周一的由社科院組織的一次座談會(huì )上也這樣表示。
資料顯示:中國投資主體是民間投資,后者已經(jīng)占到固定資產(chǎn)投資的70%,2007年民間投資達到10萬(wàn)億,2008年可能達到12萬(wàn)億。
曹玉書(shū)表示,雖然4萬(wàn)億元一攬子計劃投資力度很大,但帶動(dòng)社會(huì )投資的作用并不大,有時(shí)甚至對社會(huì )投資產(chǎn)生擠出效應,致使投資效率大打折扣。
“鼓勵民間投資是今后的一個(gè)重要的傾向!眹倚畔⒅行母咻x清在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,根據國外成功的經(jīng)驗,引導民營(yíng)資本對一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展有很大的幫助,“金融危機下,更要給民營(yíng)資本相應的空間!
部分投資項目審批權或下放
“溫總理在國務(wù)院會(huì )議說(shuō)到要在適當情況下引導社會(huì )投資,這個(gè)社會(huì )投資就是民營(yíng)資本!弊蛉,國家發(fā)改委原投資研究所所長(cháng)張漢亞在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
溫總理4月15日晚主持的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議中部署了下一階段經(jīng)濟工作,針對“民間投資意愿偏低”的問(wèn)題,會(huì )議強調要重點(diǎn)抓好以下工作中的第(一)點(diǎn),指出要“出臺鼓勵民間投資措施”;在第(七)點(diǎn)中指出要“優(yōu)化信貸投向,使資金真正落實(shí)到支持實(shí)體經(jīng)濟運行上,加大對中小企業(yè)貸款的支持!
張漢亞告訴記者,國務(wù)院目前確實(shí)在研究并制定新的方案,而這個(gè)新方案中就包括“引導社會(huì )資本”,也即民營(yíng)資本。
不過(guò),這個(gè)方案什么時(shí)候公布,張漢亞表示,“還要看我國四五月份的經(jīng)濟形勢!比绻蝿莩掷m惡化,為了保持我國經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展,新的方案的出臺就極有可能。
相關(guān)人士還了解到,相關(guān)部門(mén)目前正在修訂《政府核準的投資項目目錄》,并研究制訂促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)增加投資的政策。
此次《目錄》修訂的方向是,把部分投資項目的審批權限下放給地方,同時(shí)把部分投資權審批“平移”給國務(wù)院其他部門(mén)。
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