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　　鼓勵民間投資進(jìn)入到“有競爭性的行業(yè)”

　　新方案將允許民間投資流向何方?這可能是很多民營(yíng)資本家最為關(guān)心的問(wèn)題�！翱赡艿牧飨蝾I(lǐng)域會(huì )是壟斷領(lǐng)域�！备咻x清告訴記者,可能是熟知的國有壟斷領(lǐng)域,也可能是名義上民營(yíng)資本占主導但實(shí)際上是國有壟斷的。

　　2005年“非公經(jīng)濟36條”明確規定,“允許非公有資本進(jìn)入法律法規未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域”、“在投資核準、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、對外貿易和經(jīng)濟技術(shù)合作等方面,對非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁,實(shí)行同等待遇�！�

　　“由于民間資本這些年一直進(jìn)入關(guān)系國計民生的最重要領(lǐng)域,因此,未來(lái)他們向壟斷領(lǐng)域進(jìn)發(fā)的可能性會(huì )很大�！备咻x清表示。

　　中國發(fā)展研究基金會(huì )副秘書(shū)長(cháng)湯敏也建議說(shuō),應該加快開(kāi)放金融、電信、石油、能源等領(lǐng)域,引進(jìn)民間投資。

　　而對于那些民營(yíng)資本不愿意進(jìn)入的行業(yè),湯敏則表示,應該采取“四兩撥千斤”的方式———譬如在投資回報率不高、民間投資不愿進(jìn)入的領(lǐng)域,如民生、環(huán)保等領(lǐng)域,國家可用補貼的方式,增加投資回報率,鼓勵民間資本進(jìn)入。

　　不僅如此,還要同時(shí)減少民間投資的負擔,如減稅。另外,鼓勵民營(yíng)企業(yè)抓住現在的海外投資機會(huì ),對低價(jià)的設備、原材料、技術(shù)甚至企業(yè)等進(jìn)行投資。

　　汪同三則建議說(shuō),要加大政府財政性的公共投資,完善社會(huì )保障制度,提高財政在民生方面的支出比例,促進(jìn)國民收入分配結構的合理調整。(記者呂天玲 實(shí)習生梁克淳）