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三、審計發(fā)現問(wèn)題的處理和整改情況
針對審計發(fā)現的上述問(wèn)題,審計報告中已提出審計意見(jiàn)和建議;對于違反國家規定的問(wèn)題,已下達審計決定書(shū),進(jìn)行了處理。
各項目單位高度重視審計發(fā)現的問(wèn)題,正在進(jìn)行整改。截至2008年11月底,未及時(shí)、足額到位的20 163.82萬(wàn)元配套資金中,有720.78萬(wàn)元已到位,整改率為4%;滯留的5833.33萬(wàn)元項目資金中,有5430.05萬(wàn)元已撥付到位,整改率為93%;未按時(shí)繳納的資本金223 043萬(wàn)元中,有92 174萬(wàn)元已繳納,整改率為41%。針對財務(wù)管理不規范、會(huì )計核算不合規的問(wèn)題,有關(guān)項目單位調整了相關(guān)賬目,健全完善了財務(wù)管理制度,加強了對財務(wù)人員的培訓。針對項目實(shí)施進(jìn)度緩慢的問(wèn)題,有關(guān)項目單位通過(guò)抓緊設備采購和加強項目工程進(jìn)度管理等工作,加快了項目建設進(jìn)度,同時(shí)加強了與財政部門(mén)的溝通協(xié)調,完善了報賬程序,加快了提款報賬進(jìn)度。
四、審計建議
(一)財政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應督促地方政府履行相關(guān)承諾,地方政府應重視并研究解決地方項目配套資金不到位的問(wèn)題。對于社會(huì )公益和扶貧性質(zhì)的項目,應考慮擴大中央或省一級配套比例,不搞一刀切、層層配套,以更好地保證項目建設資金的需要。
(二)項目主管部門(mén)應進(jìn)一步加強對國外貸援款項目執行過(guò)程的管理與監督,建立責任追究制度,提高資金使用效率,促使項目實(shí)施單位嚴格執行項目協(xié)議。
(三)各項目實(shí)施單位應進(jìn)一步完善內部控制制度,嚴格按協(xié)議執行項目,加強財務(wù)管理,采取有效措施保證資本金按期足額到位,加快項目建設和執行,確保實(shí)現項目目標和發(fā)揮資金效益。
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