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　　題：專(zhuān)訪(fǎng)胡曉煉————聚焦當前外匯管理熱點(diǎn)問(wèn)題

　　中國的外匯管理問(wèn)題在這場(chǎng)國際金融危機中引人矚目。4月24日，在國家外匯管理局發(fā)布2008年中國國際收支平衡表及《2008年中國國際收支報告》之際，中國人民銀行副行長(cháng)、國家外匯管理局局長(cháng)胡曉煉在辦公室里就我國國際收支形勢及外匯管理熱點(diǎn)問(wèn)題接受了新華社“新華視點(diǎn)”記者的專(zhuān)訪(fǎng)。

　　宏觀(guān)調控措施促進(jìn)國際收支改善取得成效

　　【新聞背景】國家外匯管理局24日發(fā)布的2008年國際收支平衡表及中國國際收支報告，詳細披露了我國去年的國際收支數據。

　　記者：2008年是中國對外經(jīng)濟經(jīng)受?chē)�際金融危機沖擊的一年，您對我國的國際收支狀況有什么樣的總體判斷？

　　胡曉煉：去年困難大，挑戰多。但總體看來(lái)，我國對外經(jīng)濟運行全年保持了發(fā)展良好、結構優(yōu)化的基本態(tài)勢，主要體現為對外經(jīng)濟交往穩步擴大，國際收支狀況有所改善。反映貨物和服務(wù)貿易等狀況的經(jīng)常項目順差4261億美元，增長(cháng)15%，增幅較上年減少32個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)常項目順差與GDP之比為9.8%，較上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，為2002年以來(lái)首次。反映直接投資、證券投資等狀況的資本和金融項目順差190億美元，較上年減少74%。

　　“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”對外開(kāi)放更加協(xié)調，全年外國來(lái)華直接投資凈流入1478億美元，增長(cháng)6.8%，我國對外直接投資凈流出535億美元，增長(cháng)2.1倍。2008年末外債余額與2007年末基本持平，短期外債占比下降近3個(gè)百分點(diǎn)。

　　這些情況表明，2008年以來(lái)，我國采取的以“保增長(cháng)、擴內需、調結構、重民生”為目標的宏觀(guān)調控措施已取得積極成效，保障了國際收支平穩運行，促進(jìn)了國際收支狀況改善。

　　外匯儲備規模月度波動(dòng)并非資本流動(dòng)基本格局變化所致

　　【新聞背景】到今年3月底，我國外匯儲備額為19537億美元，3年多來(lái)始終居于全球首位。但受去年國際金融危機的沖擊等影響，我國外匯儲備增速呈現出較為明顯的放緩趨勢，其中今年1、2月份出現外匯儲備減少情況。

　　記者：您認為這場(chǎng)席卷全球的國際金融危機對我國涉外經(jīng)濟運行產(chǎn)生了哪些影響？今年以來(lái)我國外匯儲備額出現波動(dòng)，原因是什么？

　　胡曉煉：在這場(chǎng)百年一遇的國際金融危機影響下，世界經(jīng)濟尤其是主要發(fā)達國家經(jīng)濟陷入衰退，外部需求大幅萎縮，我國出口增速下滑；國際大宗商品價(jià)格下跌，我國國內經(jīng)濟增長(cháng)放緩，進(jìn)口成本和需求降低共同帶來(lái)進(jìn)口增幅回落；大量國際資本為求自保在去杠桿化過(guò)程中加速向母國回流，國際金融機構收縮了對貿易、投資提供的信貸等金融服務(wù)；國際貿易、投資保護主義抬頭，限制國外產(chǎn)品競爭及海外投資的噪音加大，摩擦和爭端上升。

　　受此影響，2008年我國國際收支運行出現較大變化。上半年國際收支統計口徑的貨物出口同比增長(cháng)22%，下半年同比增長(cháng)14%。上半年資本和金融項目順差719億美元，下半年轉為逆差529億美元，其中，上半年外國來(lái)華直接投資流入同比增長(cháng)28%，下半年同比下降7%；上半年新增外債538億美元，下半年減少527億美元。上半年外匯儲備增加2806億美元，下半年增加1372億美元，不到上半年的一半。

　　今年一季度，我國國際收支總體仍保持順差，狀況基本穩定，沒(méi)有出現大的波動(dòng)，但繼續了去年下半年流入放緩的趨勢。需要指出的是，今年以來(lái)我國月度外匯儲備規模出現波動(dòng)，主要是由于貿易順差、國際匯率和資產(chǎn)價(jià)格大幅波動(dòng)所致，資本流動(dòng)的基本格局沒(méi)有發(fā)生變化。