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第六十條 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依法成立的行業(yè)協(xié)會(huì ),依照法律、行政法規及其章程規定,制定快遞行業(yè)規范,加強行業(yè)自律,為企業(yè)提供信息、培訓等方面的服務(wù),促進(jìn)快遞行業(yè)的健康發(fā)展。
經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓。
第七章 監督檢查
第六十一條 郵政管理部門(mén)依法履行監督管理職責,可以采取下列監督檢查措施:
(一)進(jìn)入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者涉嫌發(fā)生違反本法活動(dòng)的其他場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查;
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;
(三)查閱、復制有關(guān)文件、資料、憑證;
(四)經(jīng)郵政管理部門(mén)負責人批準,查封與違反本法活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所,扣押用于違反本法活動(dòng)的運輸工具以及相關(guān)物品,對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開(kāi)拆檢查。
第六十二條 郵政管理部門(mén)根據履行監督管理職責的需要,可以要求郵政企業(yè)和快遞企業(yè)報告有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況。
第六十三條 郵政管理部門(mén)進(jìn)行監督檢查時(shí),監督檢查人員不得少于二人,并應當出示執法證件。對郵政管理部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應當配合,不得拒絕、阻礙。
第六十四條 郵政管理部門(mén)工作人員對監督檢查中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。
第六十五條 郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應當及時(shí)、妥善處理用戶(hù)對服務(wù)質(zhì)量提出的異議。用戶(hù)對處理結果不滿(mǎn)意的,可以向郵政管理部門(mén)申訴,郵政管理部門(mén)應當及時(shí)依法處理,并自接到申訴之日起三十日內作出答復。
第六十六條 任何單位和個(gè)人對違反本法規定的行為,有權向郵政管理部門(mén)舉報。郵政管理部門(mén)接到舉報后,應當及時(shí)依法處理。
第八章 法律責任
第六十七條 郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)不符合郵政普遍服務(wù)標準的,由郵政管理部門(mén)責令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第六十八條 郵政企業(yè)未經(jīng)郵政管理部門(mén)批準,停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù),或者撤銷(xiāo)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的,由郵政管理部門(mén)責令改正,可以處二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第六十九條 郵政企業(yè)利用帶有郵政專(zhuān)用標志的車(chē)船從事郵件運遞以外的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),或者以出租等方式允許其他單位或者個(gè)人使用帶有郵政專(zhuān)用標志的車(chē)船的,由郵政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
郵政企業(yè)從業(yè)人員利用帶有郵政專(zhuān)用標志的車(chē)船從事郵件運遞以外的活動(dòng)的,由郵政企業(yè)責令改正,給予處分。
第七十條 郵政企業(yè)從業(yè)人員故意延誤投遞郵件的,由郵政企業(yè)給予處分。
第七十一條 冒領(lǐng)、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄或者非法檢查他人郵件、快件,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第七十二條 未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),或者郵政企業(yè)以外的單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù)或者寄遞國家機關(guān)公文的,由郵政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對快遞企業(yè),還可以責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
違反本法第五十一條第二款的規定,經(jīng)營(yíng)信件的國內快遞業(yè)務(wù)的,依照前款規定處罰。
第七十三條 快遞企業(yè)有下列行為之一的,由郵政管理部門(mén)責令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓:
(一)設立分支機構、合并、分立,未向郵政管理部門(mén)備案的;
(二)未在信件封套的顯著(zhù)位置標注信件字樣的;
(三)將信件打包后作為包裹寄遞的;
(四)停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),未書(shū)面告知郵政管理部門(mén)并交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者未按照國務(wù)院郵政管理部門(mén)的規定妥善處理尚未投遞的快件的。
第七十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)未按照規定向用戶(hù)明示其業(yè)務(wù)資費標準,或者有其他價(jià)格違法行為的,由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《中華人民共和國價(jià)格法》的規定處罰。
第七十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不建立或者不執行收件驗視制度,或者違反法律、行政法規以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定收寄郵件、快件的,對郵政企業(yè)直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;對快遞企業(yè),郵政管理部門(mén)可以責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
用戶(hù)在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
有前兩款規定的違法行為,造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際寄遞業(yè)務(wù),以及用戶(hù)交寄國際郵遞物品,違反《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規的規定的,依照有關(guān)法律、行政法規的規定處罰。
第七十六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違法提供用戶(hù)使用郵政服務(wù)或者快遞服務(wù)的信息,尚不構成犯罪的,由郵政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對郵政企業(yè)直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;對快遞企業(yè),郵政管理部門(mén)還可以責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員有前款規定的違法行為,尚不構成犯罪的,由郵政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第七十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)拒絕、阻礙依法實(shí)施的監督檢查,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰;對快遞企業(yè),郵政管理部門(mén)還可以責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第七十八條 郵政企業(yè)及其從業(yè)人員、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有危害國家安全行為的,依法追究法律責任;對快遞企業(yè),并由郵政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第七十九條 冒用郵政企業(yè)名義或者郵政專(zhuān)用標志,或者偽造郵政專(zhuān)用品或者倒賣(mài)偽造的郵政專(zhuān)用品的,由郵政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收偽造的郵政專(zhuān)用品以及違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第八十條 有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰:
(一)盜竊、損毀郵政設施或者影響郵政設施正常使用的;
(二)偽造郵資憑證或者倒賣(mài)偽造的郵資憑證的;
(三)擾亂郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、快遞企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所正常秩序的;
(四)非法攔截、強登、扒乘運送郵件、快件的車(chē)輛的。
第八十一條 違反本法規定被吊銷(xiāo)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的,自快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷(xiāo)之日起三年內,不得申請經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。
快遞企業(yè)被吊銷(xiāo)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的,應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。
第八十二條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十三條 郵政管理部門(mén)工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第九章 附則
第八十四條 本法下列用語(yǔ)的含義:
郵政企業(yè),是指中國郵政集團公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè)、控股企業(yè)。
寄遞,是指將信件、包裹、印刷品等物品按照封裝上的名址遞送給特定個(gè)人或者單位的活動(dòng),包括收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節。
快遞,是指在承諾的時(shí)限內快速完成的寄遞活動(dòng)。
郵件,是指郵政企業(yè)寄遞的信件、包裹、匯款通知、報刊和其他印刷品等。
快件,是指快遞企業(yè)遞送的信件、包裹、印刷品等。
信件,是指信函、明信片。信函是指以套封形式按照名址遞送給特定個(gè)人或者單位的緘封的信息載體,不包括書(shū)籍、報紙、期刊等。
包裹,是指按照封裝上的名址遞送給特定個(gè)人或者單位的獨立封裝的物品,其重量不超過(guò)五十千克,任何一邊的尺寸不超過(guò)一百五十厘米,長(cháng)、寬、高合計不超過(guò)三百厘米。
平常郵件,是指郵政企業(yè)在收寄時(shí)不出具收據,投遞時(shí)不要求收件人簽收的郵件。
給據郵件,是指郵政企業(yè)在收寄時(shí)向寄件人出具收據,投遞時(shí)由收件人簽收的郵件。
郵政設施,是指用于提供郵政服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵件處理場(chǎng)所、郵筒(箱)、郵政報刊亭、信報箱等。
郵件處理場(chǎng)所,是指郵政企業(yè)專(zhuān)門(mén)用于郵件分揀、封發(fā)、儲存、交換、轉運、投遞等活動(dòng)的場(chǎng)所。
國際郵遞物品,是指中華人民共和國境內的用戶(hù)與其他國家或者地區的用戶(hù)相互寄遞的包裹和印刷品等。
郵政專(zhuān)用品,是指郵政日戳、郵資機、郵政業(yè)務(wù)單據、郵政夾鉗、郵袋和其他郵件專(zhuān)用容器。
第八十五條 本法公布前按照國家有關(guān)規定,經(jīng)國務(wù)院對外貿易主管部門(mén)批準或者備案,并向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記后經(jīng)營(yíng)國際快遞業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理企業(yè),憑批準或者備案文件以及營(yíng)業(yè)執照,到國務(wù)院郵政管理部門(mén)領(lǐng)取快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。國務(wù)院郵政管理部門(mén)應當將企業(yè)領(lǐng)取快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的情況向其原辦理登記的工商行政管理部門(mén)通報。
除前款規定的企業(yè)外,本法公布前依法向工商行政管理部門(mén)辦理登記后經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),不具備本法規定的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的條件的,應當在國務(wù)院郵政管理部門(mén)規定的期限內達到本法規定的條件,逾期達不到本法規定的條件的,不得繼續經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。
第八十六條 省、自治區、直轄市應當根據本地區的實(shí)際情況,制定支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)的具體辦法。
第八十七條 本法自2009年10月1日起施行。
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