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　　2008年是災難頻發(fā)的一年，也是值得記憶的一個(gè)慈善之年。據統計，2008年我國的慈善捐贈總量達1070億元，是2007年的3.5倍，占GDP總量達到了0.356%。尤其在應對南方雪災和汶川大地震的時(shí)候，全國上下踴躍捐款捐物，感人的場(chǎng)景至今讓人記憶猶新。然而，就在全社會(huì )都在奉獻愛(ài)心的時(shí)候，一些企業(yè)卻并沒(méi)有兌現自己當初的慈善承諾，它們是不是忽悠了慈善這個(gè)高尚的字眼？成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“賴(lài)捐企業(yè)黑名單” 成焦點(diǎn)，一些民間慈善組織對災區捐款是否也有名無(wú)實(shí)？

　　4月24號，由民政部指導、中國社會(huì )工作協(xié)會(huì )主辦，公益時(shí)報社承辦的“2009中國慈善排行榜”在北京發(fā)布，世紀金源集團黃如論、黃濤父子因2008年現金捐贈2億7393.3萬(wàn)元而獲得“中國首善”稱(chēng)號。在本屆慈善榜中，入榜慈善個(gè)人121位，共計捐贈18.84億元；入榜慈善企業(yè)899家，共計捐贈117.95億元。然而出乎主辦方意料的是，在這份榜單之外，公眾似乎更為關(guān)心原本計劃與慈善榜同時(shí)發(fā)布的“賴(lài)捐企業(yè)黑名單”。

　　中國社會(huì )工作協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、公益時(shí)報社社長(cháng)劉京：“我們在核實(shí)榜單這樣一個(gè)基礎上，要披露實(shí)際到位沒(méi)到位，那么媒體朋友可能在報的過(guò)程就講，做一個(gè)黑榜，不管怎么去講，的確我們講過(guò)說(shuō)，看它到底是不是到位�！�

　　劉京社長(cháng)告訴記者，2008年5月12日，四川汶川大地震爆發(fā)后，中國企業(yè)踴躍捐贈，與國人一起創(chuàng )造了年度捐贈超過(guò)1000億元的奇跡，但近一年時(shí)間過(guò)去了，一些企業(yè)向公益組織承諾的捐贈款項卻遲遲沒(méi)有到位，經(jīng)過(guò)多次協(xié)商沒(méi)有結果之后，4月初，中國慈善排行榜主辦方表示，今年的排行榜將首次向社會(huì )公布承諾捐贈不到位的、包含30多家企業(yè)在內的“黑名單”。

　　劉京：“那這個(gè)事我們講完了以后，我感覺(jué)到，媒體的確發(fā)揮了非常重要的作用，媒體輿論監督，那么我們接到了很多的電話(huà)�！�

　　劉京告訴記者，在輿論壓力之下，不少企業(yè)趕在排行榜和黑名單公布之前補齊了之前承諾的善款，其中，諾基亞就迅速補交了之前一直沒(méi)有到位的3000萬(wàn)元捐款。

　　劉京：“那實(shí)際意義上，到我們發(fā)榜的前夕，大家知道，絕大多數的企業(yè)的捐贈都是到位了�！�

　　即便如此，原計劃公布的30多家賴(lài)捐企業(yè)中仍然有部分企業(yè)遲遲沒(méi)有兌現承諾，那么，這份黑名單是否應該在經(jīng)過(guò)修改之后仍然按原計劃公布呢？主辦方內部也有過(guò)不同的意見(jiàn)，在經(jīng)過(guò)多次討論之后，主辦方最終決定放棄公布黑名單。

　　劉京：“我想我們做事一個(gè)原則，只要能客觀(guān)的起到好的一種效果，這是我們希望能達到的，無(wú)意于說(shuō)一定跟誰(shuí)過(guò)意不去，把誰(shuí)公布出來(lái)怎么一個(gè)情況，但是如果沒(méi)有一點(diǎn)這樣那樣的監督的作用啊，我想可能也不有利于一件事情的這種發(fā)展�！�

　　此外，對于部分企業(yè)捐贈沒(méi)及時(shí)到位的情況，劉京認為，不排除這些企業(yè)存在特殊原因。

　　劉京：“我們知道，去年的經(jīng)濟形勢是很好的，那么到了今年，尤其去年的下半年，金融危機對企業(yè)來(lái)講，也是一種災難，很多企業(yè)的這種經(jīng)營(yíng)發(fā)生了一種非常大的變化，我想啊，這樣一些事情我們大家也要寬容，應該也能是理解的�！�

　　對這些企業(yè)不兌現募捐承諾的行為，有人給起了個(gè)名字，叫賴(lài)捐。而我們的記者在四川地震災區的采訪(fǎng)中發(fā)現，一些以個(gè)人名義設立的民間慈善組織，也存在類(lèi)似的現象。

　　在5 12地震發(fā)生之后，所有的目光都投向了四川災區。眾多的名人和公眾人物也都陸續趕往災區慰問(wèn)和援助。都江堰向峨鄉是重災區，曾經(jīng)有很多演藝明星到過(guò)那里。

　　“為我們老百姓重建家園，還要做出更多的貢獻，謝謝你們！大家加油！”

　　不只是公眾人物，從政府到企業(yè)，從社會(huì )組織和團體到個(gè)人，都為災區傾注了巨大的關(guān)注，現在地震過(guò)去快一年了，對災區的支援情況進(jìn)展怎么樣？記者來(lái)到都江堰市紅十字會(huì )，工作人員韓杰給記者打印出了幾份明細清單。這些清單反映了近一年來(lái)都江堰接收到的捐款和捐物的情況。

　　都江堰市紅十字會(huì )工作人員韓杰：“目前就是共計4240萬(wàn)，捐款是1.38億，項目情況通過(guò)中國紅字會(huì )申報的項目，目前已經(jīng)全部啟動(dòng)，首批項目共六項，援建金額是5395萬(wàn)元�！�

　　韓杰告訴記者，很多名人、很多著(zhù)名的基金都來(lái)過(guò)都江堰，但是據他所知只有李宇春的玉米基金通過(guò)紅十字會(huì )向都江堰捐了一百萬(wàn)興建衛生院。

　　從這幾份明細單上面，記者看到每一筆的時(shí)間、數目都非常清楚，甚至一些只捐一元錢(qián)都記錄在案。很多企業(yè)、單位和個(gè)人捐款捐物的數目不小，而且有的人是反復多次捐款。但是從這上面沒(méi)有看到任何一個(gè)到過(guò)都江堰的公眾人物的名字。

　　韓杰：“(那次)來(lái)了很多明星，十幾二十個(gè)，鼓勵這些災民嘛，重建家園，至于捐沒(méi)捐款捐物這些，我就不是很清楚了，這個(gè)名人捐款，捐物，確實(shí)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)�！�

　　韓杰告訴記者，給災區捐款捐物有很多渠道，紅十字會(huì )和民政局的慈善會(huì )則是主要的兩個(gè)渠道。記者又來(lái)到都江堰市民政局，慈善會(huì )的工作人員吳玉華告訴記者，一年來(lái)，民政局一共接收了三億三千四百六十二萬(wàn)元的捐款。

　　都江堰市民政局老齡辦主任吳玉華：“到了帳的，不是意向�！�

　　記者：“意向現在有統計嗎？”

　　吳玉華：“意向性的，我們這兒沒(méi)統計�！�

　　慈善會(huì )工作人員李海博從電腦里面打開(kāi)了捐款的公示名單，記者發(fā)現這個(gè)名單比紅十字會(huì )的更加龐雜。

　　記者：“一共多少頁(yè)？”

　　都江堰市民政局工作人員李海博：“一共有八十多頁(yè)�！�

　　記者了解到，當時(shí)來(lái)過(guò)都江堰的名人和慈善機構很多，不少明星也表示過(guò)要給災區捐款捐物，但是李海博卻告訴記者，他一直處理這些名單，也沒(méi)有發(fā)現任何明星來(lái)捐過(guò)款物，一些明星創(chuàng )辦的慈善基金也有工作人員來(lái)表示要捐款。

　　吳玉華：“來(lái)了三個(gè)人，然后我給他介紹了我們地震的情況，他們當時(shí)想，他們就說(shuō)有那個(gè)意向向我們這兒捐贈，我們當時(shí)是非常感動(dòng)，也非常感激�！�

　　吳玉華回憶起當時(shí)那些人和事心情很激動(dòng)，她一再地說(shuō)對于公眾人物的關(guān)心，他們心存感激。但是對于后來(lái)他們在重災區都江堰是否有過(guò)具體的捐贈，她也不清楚。

　　吳玉華：“然后確實(shí)是來(lái)關(guān)心過(guò)我們的，后來(lái)捐過(guò)沒(méi)有，我也不知道了，我們慈善會(huì )上沒(méi)體現�！�

　　李海博告訴記者，其實(shí)，四川災區面臨的捐贈相當混亂，一部分人捐款是不留名的，他們把錢(qián)直接打到公開(kāi)的賬戶(hù)，而除了紅十字會(huì )和民政局之外，接受捐贈的機構和渠道又太多，很多機構即便接受捐贈也無(wú)法開(kāi)具捐贈票據，因此，想要查證這些捐贈是否真實(shí)存在可以說(shuō)是困難重重。

　　李海博：“當時(shí)在那種情況下，有的部門(mén)它接收了，它也沒(méi)法開(kāi)收據，有的打白條的，有企業(yè)拿著(zhù)那種條子過(guò)來(lái)說(shuō)，你看當時(shí)哪哪接收的，所以我們當時(shí)說(shuō)，部門(mén)很混亂，我們不清楚是不是有證據證明有其他的個(gè)人在打政府的旗號在接收捐款，但是我們可以說(shuō)，我們政府接收的捐款肯定是納入了救災資金�！�

　　賴(lài)捐，亂捐甚至一些不法分子的騙捐給慈善事業(yè)制造了另一種誠信危機

　　企業(yè)不兌現捐款承諾，一些民間慈善組織對災區的捐款也有名無(wú)實(shí)。無(wú)論如何，開(kāi)出這一張張空頭支票，還是因為現行的慈善制度還存在著(zhù)賴(lài)捐的空間和漏洞。透過(guò)這些事件，讓我們看到了當前社會(huì )慈善事業(yè)，特別是民間慈善的監管和發(fā)展還面臨不少問(wèn)題，不僅傷害了人們的愛(ài)心，也傷及了慈善事業(yè)自身。

　　目前，在很多城市的商場(chǎng)、銀行、賓館、社區、超市等場(chǎng)所，我們都會(huì )看見(jiàn)像這樣專(zhuān)門(mén)設立的愛(ài)心捐款箱。但是這個(gè)擺放在北京市某大型超市收銀臺上的捐款箱卻讓記者感到很疑惑，捐款箱上面除了寫(xiě)著(zhù)“希望工程”四個(gè)字以外，再沒(méi)有任何別的信息。

　　“打的時(shí)候誰(shuí)來(lái)打開(kāi)��？”

　　“我們負責人打開(kāi)�！�

　　“然后他給誰(shuí)��？”

　　“他給誰(shuí)我不知道�！�

　　而在位于北京市崇文區的一家洗衣店里，記者還發(fā)現了一個(gè)更加奇怪的捐款箱，在這個(gè)中型的透明箱子正面貼著(zhù)一顆心，整個(gè)捐款箱上只有背面寫(xiě)著(zhù)一個(gè)愛(ài)字，除此之外，沒(méi)有任何有用的信息。

　　“它捐給誰(shuí)��？”

　　“肯定捐給有困難的人啊�！�

　　“哪個(gè)組織��？”

　　“自發(fā)組織的�！�

　　看來(lái)這個(gè)捐款箱是洗衣店自己設立的，但對于善款的去向，店員們的說(shuō)法顯得有些含糊。