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    降薪90%成"一紙空談" 限薪令收效甚微原因何在(2)
2009年05月05日 09:54 來(lái)源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  限薪令收效并不大

  財政部的限薪令表面上是針對金融企業(yè),但通知中同時(shí)強調,其他企業(yè)“也照此辦理”?v觀(guān)國有金融企業(yè)高管的年薪,雖然絕對值較高,但畢竟相較2007年絕大部分還是降了。但其他行業(yè)我行我素,使降薪90%成為一紙空談。

  是制度不合理還是根本不該限薪?

  記者采訪(fǎng)的多位公司法專(zhuān)家表示,高管的年薪大多數是由上市公司薪酬委員會(huì )制定的,薪酬的發(fā)放與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)有關(guān),這是企業(yè)自治的行為,不該強行要求進(jìn)行限制。

  但也有專(zhuān)家對此持異議。中國社科院世界經(jīng)濟與政治所公司治理研究中心主任魯桐表示,高管薪酬如果跟業(yè)績(jì)的提升掛鉤這是無(wú)可非議的,但是現在有一種情況是,公司業(yè)績(jì)進(jìn)步并不大,但是薪酬每年還是增長(cháng)得比較快,這說(shuō)明,在董事會(huì )高管薪酬規則的制定方面,董事如何發(fā)揮對薪酬的管理,還有待于完善。

  薪酬事件不僅發(fā)生在中國,金融危機爆發(fā)以來(lái),在美國也曾多次刮過(guò)降薪風(fēng)暴。2008年10月,當雷曼兄弟前CEO富爾德在美國國會(huì )接受質(zhì)詢(xún)時(shí),有議員批評稱(chēng),富爾德在雷曼兄弟破產(chǎn)前夕,一邊請求聯(lián)邦政府援助,一邊把上千萬(wàn)美元的離職金裝進(jìn)公司高管的口袋。美國民眾憤怒了。歐盟官員將之斥為“社會(huì )禍患”。美國總統奧巴馬則直言,“你們財富已超百萬(wàn),同時(shí)還在著(zhù)手解雇工人,你們至少應該愿意作出一些犧牲吧”。

  記者采訪(fǎng)了解到,對于美國的作法,國內專(zhuān)家有的表示我們應該效法,出臺更有力的舉措,有的則認為美國救企業(yè)的錢(qián)是財政出的,這和中國情形不同,談不上效法。

  科學(xué)設計薪酬制度

  其實(shí)限薪絕不是一件簡(jiǎn)單的事!跋扌降年P(guān)鍵是我們要有更加切實(shí)可行的科學(xué)的薪酬制度設計”,上海復旦大學(xué)管理學(xué)院教授張文賢認為,超高薪的根源不是缺乏監督,而是缺乏科學(xué)的制度設計。

  據記者了解,限薪令只是4月10日財政部的一紙通知。在此之前,財政部就曾發(fā)布《金融類(lèi)國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,此后也有傳聞?dòng)嘘P(guān)部門(mén)將進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調查。但問(wèn)題似乎并不是如此一個(gè)限薪令或者調查能解決得了的。

  問(wèn)題的另一方面是:“薪酬,怎樣既能吸引和留住核心人才,又符合當前中國的‘國情’而又不離譜?但著(zhù)眼于長(cháng)遠,要從目標、導向、績(jì)效考核、方法以及思路等多方面進(jìn)行薪酬制度設計!睆埼馁t說(shuō)。

  就目標而言,是要從根本上解決公平與效率的關(guān)系,使公平與效率相輔相成,相互促進(jìn);在導向上,是將從崗位導向轉變?yōu)樨暙I導向,以貢獻為依據,同時(shí)考慮崗位的重要性,將此作為計量薪酬的組成部分;同時(shí)關(guān)注績(jì)效考核?傊,政府要引導,企業(yè)薪酬制定要合理而科學(xué),需要兩方面合力。(本報記者 周芬棉)

【編輯:藍玉貴

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