中新網(wǎng)10月20日電 國家海洋局政策法規與規劃司近日透露,經(jīng)國家統計局批準,國家海洋局不久前正式發(fā)文啟動(dòng)海洋生產(chǎn)總值核算制度,開(kāi)始了全國范圍的海洋生產(chǎn)總值核算。
據中國海洋報報道,今年將首先組織完成“十五”期間海洋生產(chǎn)總值核算,并在年底前經(jīng)國家海洋局、國家統計局核定,對外發(fā)布最終核算數據。這標志著(zhù)中國海洋經(jīng)濟核算工作又向制度化方向邁進(jìn)了一大步。
隨著(zhù)人們對于海洋認識的加深,海洋開(kāi)發(fā)力度的加大,中國海洋經(jīng)濟迅猛發(fā)展,早已由簡(jiǎn)單、粗放的“漁鹽之利,舟楫之便”發(fā)展成為一個(gè)由多部門(mén)、多產(chǎn)業(yè)、多學(xué)科構成的綜合而復雜的運行系統。近幾年來(lái),沿海各地更是紛紛加快了建設海洋經(jīng)濟強省的步伐,掀起了海洋開(kāi)發(fā)熱潮。中國海洋經(jīng)濟發(fā)展運行狀況如何,結構怎么樣,存在什么問(wèn)題等成為各級政府普遍關(guān)心的問(wèn)題。
為全面反映中國海洋經(jīng)濟的發(fā)展規模、結構等情況,為各級政府制定海洋政策、進(jìn)行海洋管理、宏觀(guān)調控海洋經(jīng)濟提供依據,國家海洋局、國家統計局聯(lián)合開(kāi)展了海洋經(jīng)濟核算體系研究,編制完成了《海洋經(jīng)濟核算體系實(shí)施方案》,構建出以海洋經(jīng)濟主體核算、基本核算與附屬核算三大部分內容為主體的海洋經(jīng)濟核算體系總體框架,并在河北省和江蘇省鹽城市進(jìn)行試點(diǎn)核算取得經(jīng)驗的基礎上,在全國范圍內首先啟動(dòng)了海洋生產(chǎn)總值核算制度的編制與印發(fā)工作。
該制度明確了中國海洋生產(chǎn)總值核算的調查區域范圍、行業(yè)范圍及調查方式、手段等。該制度規定調查區域范圍按照海洋行業(yè)標準《沿海行政區域分類(lèi)與代碼》(HY/T 094—2006),主要涉及中國11個(gè)沿海地區、53個(gè)沿海城市;行業(yè)范圍按照國家標準《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》,主要內容涉及主要海洋產(chǎn)業(yè)(海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫藥業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè))、海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。調查資料主要來(lái)自國家、地方和涉海企事業(yè)單位的現有統計資料和行政記錄,數據收集主要采用重點(diǎn)調查和抽樣調查相結合的方式進(jìn)行,從而既確保了海洋生產(chǎn)總值核算數據的真實(shí)性、準確性、權威性,又保證了數據資料的實(shí)用性和可比性。
目前,在國家海洋局政策法規與規劃司的組織下,各有關(guān)方面正在進(jìn)行“十五”期間海洋生產(chǎn)總值核算,預計年底前,國家海洋局、國家統計局可最終核定并對外發(fā)布海洋生產(chǎn)總值核算數據。自2007年開(kāi)始,將分別在第一季度,通過(guò)《中國海洋經(jīng)濟統計公報》發(fā)布上年度海洋經(jīng)濟初步核算數據;在第二季度,通過(guò)《中國海洋經(jīng)濟主要數據》發(fā)布上年度海洋經(jīng)濟初步核實(shí)數據;在第四季度,通過(guò)《中國海洋統計年鑒》發(fā)布上年度海洋經(jīng)濟最終數據。