中新網(wǎng)10月26日電 今年“兩會(huì )”期間，政協(xié)委員劉璞提出“制定綠色GDP指標和領(lǐng)導干部環(huán)�？己藰藴省钡奶岚�，國家統計局網(wǎng)站今日發(fā)布對此提案的答復。答復表示，近兩年，國家統計局已經(jīng)開(kāi)始了對建立綠色國民經(jīng)濟核算體系的研究工作。
答復稱(chēng)，綠色GDP是指一個(gè)國家或地區在考慮了自然資源與環(huán)境因素之后經(jīng)濟活動(dòng)的最終成果，它是在現有GDP的基礎上計算出來(lái)的，即將經(jīng)濟活動(dòng)中資源耗減成本與環(huán)境污染代價(jià)從GDP中予以扣除。綠色GDP是綠色國民經(jīng)濟核算體系的核心指標，同時(shí)也是經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要指標。測算出綠色GDP依賴(lài)于建立綠色國民經(jīng)濟核算體系，需要大量的資源環(huán)境核算數據。因此，沒(méi)有比較完善科學(xué)的綠色國民經(jīng)濟核算體系作為基礎，綠色GDP是難以核算的。
為了建立綠色國民經(jīng)濟核算體系，近兩年來(lái)國家統計局開(kāi)展的研究與實(shí)踐工作主要有：與挪威統計局合作，編制了中國能源帳戶(hù)；與國家林業(yè)局合作，正式開(kāi)展了森林資源核算研究的工作；與國家環(huán)�？偩趾献�，正式啟動(dòng)了環(huán)境污染核算研究工作。目前正準備與加拿大統計局、聯(lián)合國統計司開(kāi)展礦產(chǎn)資源和水資源核算的研究工作。另外，國家統計局已在近兩年的的統計公報上建立了一套“衛星指標”，即在公布全年社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況的同時(shí)，公布能源、重要原材料消耗、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)等相關(guān)指標，并且，將在今年下半年開(kāi)始定期公布國家和地區“萬(wàn)元GDP能源消耗”指標數據。以上這些工作的重點(diǎn)就是在考慮核算經(jīng)濟發(fā)展中資源環(huán)境的代價(jià)與成本，反映資源環(huán)境與經(jīng)濟活動(dòng)之間相互依存、相互制約的關(guān)系，開(kāi)展干部政績(jì)考核管理體系的研究，為今后建立綠色國民經(jīng)濟核算體系和數據發(fā)布制度打下基礎。
答復還表示，由于自然資源耗減成本和環(huán)境降級成本估價(jià)方面的困難，無(wú)論是國際還是國內，目前都缺乏統一的核算方法和標準，且數據資料來(lái)源基礎薄弱，實(shí)際工作中難以操作，因此目前國際上綠色國民經(jīng)濟核算體系也仍只作為研究性工作，尚未有正式發(fā)表完整的國家綠色GDP數據。在中國，此項工作也仍處于研究探索階段，需要多部門(mén)的參與和配合。因此，短期內在全國建立比較規范、完善、科學(xué)的綠色GDP的核算制度和數據發(fā)布制度，還有相當大的難度。
