中新網(wǎng)10月30日電 最近一段時(shí)間,隨著(zhù)金融衍生品大會(huì )的召開(kāi)、股指期貨仿真交易的推出和一系列相關(guān)法律的出臺,股指期貨成為資本市場(chǎng)上最受關(guān)注的話(huà)題之一。近日,中國證監會(huì )主席尚福林在接受中國金融時(shí)報采訪(fǎng)時(shí)表示,發(fā)展金融期貨市場(chǎng),是市場(chǎng)多年的呼聲和愿望,也是中國資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、保險市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的客觀(guān)需要,同時(shí),中國發(fā)展金融期貨市場(chǎng)的條件已基本具備。
尚福林表示,一個(gè)期貨品種的推出至少有兩個(gè)必備的前提條件:一是相關(guān)產(chǎn)品的現貨要有較高的市場(chǎng)化程度;二是相關(guān)產(chǎn)品的現貨市場(chǎng)規模比較大。他分析,從中國金融領(lǐng)域市場(chǎng)化程度看,股權分置改革、利率市場(chǎng)化、匯率形成機制等重大金融改革的穩步順利推進(jìn),為金融期貨發(fā)展創(chuàng )造了良好的市場(chǎng)基礎。從目前可供作為金融期貨產(chǎn)品的股票類(lèi)、債券類(lèi)以及外匯類(lèi)現貨市場(chǎng)的實(shí)際看,首先推出股權類(lèi)金融期貨產(chǎn)品較為符合中國金融市場(chǎng)的實(shí)際情況。在股權類(lèi)期貨產(chǎn)品中,推出股票指數期貨的條件已經(jīng)基本成熟:一是隨著(zhù)股權分置改革工作的基本完成,市場(chǎng)化定價(jià)機制進(jìn)一步完善,股票市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度大為提高,同時(shí)股票市場(chǎng)對于利用期貨市場(chǎng)來(lái)發(fā)現價(jià)格和進(jìn)行風(fēng)險管理的需求日益強烈。二是中國股票市場(chǎng)具備了推出股票指數期貨的規模。目前中國股票現貨市場(chǎng)已有1300多家上市公司,市值達到5萬(wàn)多億元,市值占GDP的比例接近30%。而美國1982年推出股指期貨時(shí)股票市值占GDP的比例是44%,德國1990年推出時(shí)的比例是21%,韓國1996年推出時(shí)的比例是29%。同國際市場(chǎng)相比,中國股票現貨市場(chǎng)化程度和規模都已經(jīng)具備了推出股指期貨的條件。
尚福林說(shuō),從1999年開(kāi)始,證監會(huì )就開(kāi)始組織相關(guān)期貨交易所就股票指數期貨、國債期貨等金融期貨品種進(jìn)行研究,全面總結了國債期貨試點(diǎn)工作的經(jīng)驗和教訓,并對成熟市場(chǎng)和新興市場(chǎng)金融期貨的運行模式、監管執法、風(fēng)險防范等問(wèn)題進(jìn)行了研究。2004年初,《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布,提出研究開(kāi)發(fā)與股票和債券相關(guān)的新品種及其衍生產(chǎn)品。金融期貨的研究準備工作提速升溫,相關(guān)證券、期貨交易所設立專(zhuān)門(mén)部門(mén),組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)和技術(shù)準備。2005年,隨著(zhù)股權分置改革的啟動(dòng)和穩步推進(jìn),制約股指期貨推出的制度性障礙逐漸消除,發(fā)展股指期貨的時(shí)機基本成熟。證監會(huì )提出設立專(zhuān)業(yè)交易所發(fā)展金融期貨的建議并得到國務(wù)院同意,在2006年初正式啟動(dòng)了金融期貨交易所的籌備工作。
他表示,目前,相關(guān)法規制度的修訂完善工作基本就緒,市場(chǎng)架構和各類(lèi)機構參與模式基本明確,產(chǎn)品設計、規則制定及技術(shù)準備基本完成,投資者教育和培訓工作漸次展開(kāi),推出股指期貨的各項準備工作穩步有序推進(jìn)。
尚福林說(shuō),下一步,證監會(huì )將繼續重點(diǎn)做好相關(guān)法規和制度層面的準備和推進(jìn)工作。一是積極配合有關(guān)部門(mén)做好《期貨交易管理暫行條例》的修訂工作,出臺相關(guān)配套辦法,制定各類(lèi)相關(guān)業(yè)務(wù)資格的標準和審核程序,開(kāi)展各類(lèi)審核工作;二是建立與其他相關(guān)部門(mén)的監管協(xié)調機制和信息共享機制,完善多方協(xié)作的集中統一監管體制;三是推動(dòng)各類(lèi)金融機構監管部門(mén)制定相關(guān)金融機構參與金融期貨的內控制度,完善風(fēng)險控制機制。中國金融期貨交易所要繼續對期貨合約和業(yè)務(wù)規則廣泛征求市場(chǎng)意見(jiàn),開(kāi)展技術(shù)系統測試和模擬交易,中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)自律機構要積極配合做好投資者教育等工作。(李俠 徐紹峰)