中新網(wǎng)11月2日電 據國際金融報報道,10月31日,美國新篇章公司向美國國際貿易委員會(huì )提出申請,要求對從中國、印尼、韓國進(jìn)口的無(wú)鍍層薄紙進(jìn)行反補貼調查。廣東海派律師事務(wù)所律師王健宇表示,這是近20年來(lái)美國對中國提起的首次反補貼調查。
2004年4月13日,應加拿大安大略省菲埃斯塔燒烤架有限公司的申請,加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)對原產(chǎn)于中國的燒烤架進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補貼立案調查。加拿大成為第一個(gè)正式對中國提起反補貼的國家。長(cháng)期以來(lái),西方國家反傾銷(xiāo)法都將中國視為非市場(chǎng)經(jīng)濟國家,只對中國適用反傾銷(xiāo)法,而不對中國適用反補貼法。
但從2003起,加拿大調整了反傾銷(xiāo)法中的非市場(chǎng)經(jīng)濟政策和做法,即通常情況下,先假定中國的某一產(chǎn)業(yè)是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下運作的,除非有相反的證據表明它不是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下運作。因此從2004年開(kāi)始,加拿大對華進(jìn)口產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)的調查的同時(shí),也提起反補貼調查。2005年3月10日,美國眾、參兩院的議員提交議案,修改相關(guān)法律,將反補貼法適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟國家,特別是中國。
對此,王健宇表示,美國長(cháng)期不承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟國家,至今沒(méi)有中國任何一個(gè)行業(yè)被認為是“市場(chǎng)經(jīng)濟導向產(chǎn)業(yè)”,是西方國家中最為保守的國家。在不斷對中國企業(yè)提起反傾銷(xiāo),一般保障措施和特別保障措施的同時(shí),又向中國企業(yè)提起反補貼調查,此舉令人深思。(李梅影)
相關(guān)鏈接:美國長(cháng)期沒(méi)有對中國公司提起反補貼調查是源于上世紀80年代的喬治敦城鋼鐵案,該案確立了對非市場(chǎng)經(jīng)濟國家不適用反補貼法的原則。
1985年,國際貿易法庭經(jīng)過(guò)司法訴訟程序,推翻了商務(wù)部關(guān)于反補貼法不適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟國家的裁決,判決原告勝訴。美國商務(wù)部不服國際貿易法院的判決,向美國聯(lián)邦巡回法院上訴,認為國際貿易法庭對法律精神的理解不當。1986年9月聯(lián)邦巡回上訴法院作出判決,撤銷(xiāo)了國際貿易法院的判決。這就是著(zhù)名的喬治敦城鋼鐵案。