中新社廈門(mén)十一月二日電(記者 楊伏山 陳悅 )全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)成思危，二日在此間舉辦的二○○六中國非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇上，就中國非公經(jīng)濟市場(chǎng)準入和中小企業(yè)自主創(chuàng )新問(wèn)題開(kāi)了三劑“處方”。
他認為，中國非公經(jīng)濟面對市場(chǎng)準入問(wèn)題，應該靠制度創(chuàng )新進(jìn)入市場(chǎng)，靠管理創(chuàng )新開(kāi)拓市場(chǎng)，靠技術(shù)創(chuàng )新來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)。
成思危稱(chēng)，中共中央充分肯定中國非公有制經(jīng)濟的地位和作用，非公經(jīng)濟經(jīng)歷了從“有益的補充”到“必要的補充”，到“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分”的發(fā)展過(guò)程。中共十六屆三中全會(huì )提出要大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟，政府出臺鼓勵支持和引導個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“非公經(jīng)濟三十六條”，提出要貫徹平等準入、公平待遇原則，放寬非公有制經(jīng)濟市場(chǎng)準入。
成思危認為，“非公經(jīng)濟三十六條”體現了中國政府毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有經(jīng)濟發(fā)展的決心。但由于認識不足和利益沖突等原因，政策的落實(shí)需要一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程。非公經(jīng)濟市場(chǎng)準入還存在著(zhù)一些問(wèn)題需要面對。比如，社會(huì )上對非公有經(jīng)濟仍存在著(zhù)一些偏見(jiàn)，不少非公企業(yè)仍只能享受次國民待遇；有些非公企業(yè)對自己的實(shí)力估計過(guò)高，盲目擴張，勉強進(jìn)入某些領(lǐng)域而導致失敗。
他表示，促進(jìn)非公經(jīng)濟健康發(fā)展，既要靠政府的支持，也要靠非公企業(yè)自身的努力。對此，他提出三劑解決問(wèn)題的“處方”：
靠制度創(chuàng )新進(jìn)入市場(chǎng)。按照股權多元化的原則，促進(jìn)國營(yíng)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟的融合，通過(guò)“國改民進(jìn)”，實(shí)現公有制為主體，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展；通過(guò)制度創(chuàng )新來(lái)化解各方面的疑慮。
靠管理創(chuàng )新開(kāi)拓市場(chǎng)。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟就是要靠市場(chǎng)經(jīng)濟手段來(lái)提高效率，靠社會(huì )主義制度來(lái)保障公平。企業(yè)則要加強文化管理，在全體職工中樹(shù)立共同的價(jià)值觀(guān)，提高自身的競爭力；要敏感地捕捉商機，構建并優(yōu)化供應鏈。
靠技術(shù)創(chuàng )新來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)。企業(yè)要按照“需求牽引”的模式來(lái)組織研究開(kāi)發(fā)，逐漸成為創(chuàng )新的主體。(完)
