有望年底動(dòng)工的京滬高速鐵路工程(下稱(chēng)“京滬高鐵”)，總投資額度可能由1300多億元上升到1700多億元。
“因為涉及征地拆遷等問(wèn)題，原來(lái)的預算都不夠�！毕⑷耸肯颉兜谝回斀�(jīng)日報》透露，按照目前的情況來(lái)看，京滬高鐵總造價(jià)至少應該達到1700億元。如果加上南京大勝關(guān)長(cháng)江大橋等3個(gè)獨立項目，京滬高鐵總投資額度將超過(guò)2000億元。
目前，京滬高鐵項目已遞交了可行性研究報告，正在等待審批，開(kāi)工前的各項準備工作也已進(jìn)入最后階段，今年年底前有望正式開(kāi)工建設。
醞釀組建項目公司
9月14日，南京大勝關(guān)長(cháng)江大橋正式開(kāi)工。據介紹，大勝關(guān)橋上鐵軌按六線(xiàn)布置，分別為京滬高速鐵路雙線(xiàn)、滬漢蓉鐵路雙線(xiàn)和南京地鐵雙線(xiàn)。大橋的施工總承包合同價(jià)為38.6億元，加上地鐵建設地方上投資7億元，總共投資45.6億元。
“這座大橋的最終投資大概也會(huì )超過(guò)預算，估計會(huì )達到48億元�！鄙鲜鋈耸客嘎�，大勝關(guān)橋雖然是京滬高鐵的一個(gè)部分，但它是獨立于京滬高鐵項目之外的單獨項目，因此，“大勝關(guān)橋的正式開(kāi)工并不標志著(zhù)京滬高鐵的開(kāi)工建設”。據透露，京滬高鐵全線(xiàn)有3個(gè)類(lèi)似的獨立項目。
設計時(shí)速350公里的京滬高鐵今年3月初經(jīng)國務(wù)院批準立項，當初預算的工程總造價(jià)大約為1300多億元。按照近幾年運作模式，中國鐵路建設一般由中國鐵路建設投資公司作為鐵道部的出資人代表，出資占股本金51%以上。鐵路沿線(xiàn)政府通常以征地拆遷補償費用作為入股資金，占20%左右。其他資金缺口，則面向社會(huì )融資。
本月內，中國鐵路建設投資公司將和京滬高鐵經(jīng)過(guò)的河北、山東、江蘇、安徽4省和北京、天津、上海3市出資代表見(jiàn)面，商討共同組建項目公司事宜。
牽手保險資金
消息人士透露，全國社�；鹩幸膺M(jìn)入鐵路建設領(lǐng)域，投資京滬高鐵項目。目前正處于緊張談判過(guò)程中。
此前保監會(huì )向外界透露，保險業(yè)已與鐵道部達成投資京滬高速鐵路的意向。在初期意向中，保險資金的投資總額高達人民幣800億元，但最終獲批金額是400億元。
中國保監會(huì )副主席周延禮曾公開(kāi)表示，保監會(huì )已經(jīng)批準中國人壽(2628.HK)、平安保險(2318.HK)以及人保財險(2328.HK)等保險公司參與此項投資。
鐵道部經(jīng)濟規劃研究院一位專(zhuān)家昨天在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，鐵路建設屬于基礎性產(chǎn)業(yè)，雖然回收期較長(cháng)，收益卻比較穩定，保險資金進(jìn)入鐵路建設，在中國還是首次，“這肯定是一個(gè)雙贏(yíng)的合作”。
目前，中國鐵路建設的主要資金來(lái)源還是銀行貸款，吸納社會(huì )資本成為鐵道部力推的舉措。事實(shí)上，鐵道部近兩年已開(kāi)始給予各種優(yōu)惠條件，邀約社會(huì )資金進(jìn)入鐵路建設領(lǐng)域。上述專(zhuān)家表示，還需要相關(guān)細則的出臺，以保障民營(yíng)資本獲得收益的問(wèn)題。
(來(lái)源：《第一財經(jīng)日報》，作者：于素)
