中新網(wǎng)11月10日電 據上海證券報報道，日前，中國證監會(huì )、公安部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、中國銀監會(huì )八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好清理大股東占用上市公司資金工作的通知》，對下一階段清欠工作作出明確的分工，并督促各級地方政府和相關(guān)部門(mén)，協(xié)同配合，加大清欠力度，確保今年年內按時(shí)完成清欠工作任務(wù)。
按照分工，中國證監會(huì )督促上市公司及時(shí)披露資金占用及清欠進(jìn)展情況，定期曝光占款單位及有關(guān)責任人員，并將清欠完成情況專(zhuān)報國務(wù)院。同時(shí)，中國證監會(huì )和國務(wù)院國資委要進(jìn)一步加強對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)公司的清欠督導工作，會(huì )同地方政府逐家研究解決方案，逐一落實(shí)。
中國證監會(huì )將大股東或實(shí)際控制人在限期內未完成清欠的不良信用記錄通報中國銀監會(huì )和中國人民銀行，中國銀監會(huì )要督促商業(yè)銀行等金融機構關(guān)注上市公司及其大股東或實(shí)際控制人的信用狀況，展開(kāi)全面清查，并限制其授信活動(dòng)。
中國證監會(huì )對限期內未完成清欠的上市公司要全面立案稽查，查清占用原因、占用責任人及未完成清欠任務(wù)的責任人，并根據占用行為性質(zhì)、占用情節輕重給予行政處罰和市場(chǎng)禁入措施；對上市公司存在配合、掩蓋大股東或實(shí)際控制人及其所屬企業(yè)占用上市公司資金違規行為的，中國證監會(huì )要依法予以查處；涉嫌犯罪的移交公安機關(guān)查處，依法追究刑事責任。
公安機關(guān)對中國證監會(huì )移交或工作中發(fā)現的占用上市公司資金的涉嫌犯罪案件和線(xiàn)索，要及時(shí)按照有關(guān)規定進(jìn)行審查，符合立案條件的，應盡快立案偵查。
中國銀監會(huì )根據中國證監會(huì )的提請，對商業(yè)銀行存在配合上市公司出具虛假資金證明、銀行對賬單等違法違規行為，掩蓋大股東或實(shí)際控制人及其所屬企業(yè)占用上市公司資金的，依法予以查處。
通知還對地方政府提出了要求：各級地方政府對占用上市公司資金性質(zhì)惡劣、情節嚴重涉嫌犯罪的，應及時(shí)部署地方公安機關(guān)立案偵查，對犯罪嫌疑人采取限制出境等措施，并加大刑事打擊力度。對于上市公司及股東提起的民事訴訟，地方政府要采取必要措施協(xié)調地方法院盡快受理、加快審理、加大執行力度。同時(shí)還強調，要建立長(cháng)效管理機制，防止“前清后欠”問(wèn)題的發(fā)生。
據了解，今年來(lái)，滬、深兩市已有320家公司全部完成清欠，52家公司部分清欠，已清欠金額合計達到226.99億元，清欠家數、清欠金額分別下降77%、50%。但截至11月9日，仍有95家上市公司存在資金占用，金額合計255.7億元。(商文）
