中新網(wǎng)11月14日電 據第一財經(jīng)日報報道,今年12月中旬,美國財政部長(cháng)保爾森,將率領(lǐng)一個(gè)包括了幾乎所有經(jīng)濟決策部門(mén)的代表團,在北京參加首輪中美戰略經(jīng)濟對話(huà)。
《第一財經(jīng)日報》獲悉,中方將有國家發(fā)改委等多個(gè)部門(mén)就人民幣匯率、知識產(chǎn)權保護、WTO多哈回合談判、中美能源合作、中國市場(chǎng)準入等方面的問(wèn)題,和至少6名美國內閣成員展開(kāi)廣泛的交流。
優(yōu)先對付美國保護主義
根據雙方的聲明,中方由國務(wù)院副總理吳儀領(lǐng)導,成立一個(gè)美方稱(chēng)作“最大、最高層級的跨部門(mén)工作組”,其中包括外交部、國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、農業(yè)部、衛生部、信息產(chǎn)業(yè)部、人民銀行等。
美方由保爾森牽頭,白宮經(jīng)濟顧問(wèn)哈巴德提供協(xié)助,商務(wù)部、貿易代表辦公室、國務(wù)院、衛生及人力服務(wù)部、環(huán)境保護署以及能源部等都將參與。
此行將奠定保爾森在布什內閣中的中美關(guān)系 “大總管”地位。保爾森已經(jīng)宣稱(chēng),他在經(jīng)濟政策方面的另一個(gè)優(yōu)先考慮,是對付目前美國國內的保護主義情緒,與中國展開(kāi)廣泛的對話(huà),并借此來(lái)促使中國進(jìn)行經(jīng)濟改革。
美國共和黨在中期選舉中慘敗,令財政部長(cháng)保爾森的角色頓時(shí)矚目,中美之間的這場(chǎng)對話(huà)安排,也因此變得格外受人關(guān)注。
保爾森帶領(lǐng)的團隊將包括美國貿易代表施瓦布、商務(wù)部長(cháng)古鐵雷斯、能源部長(cháng)博德曼等。雙方的議題將包括反盜版、能源合作以及擴大中國的市場(chǎng)準入等,廣受關(guān)注的人民幣匯率問(wèn)題也將包括其中。
中美關(guān)系“大總管”
設立中美經(jīng)濟對話(huà)機制的構想來(lái)自保爾森本人。他在今年8月間將這一構想報告白宮,獲得布什總統的贊同。之后布什本人親自為此致電中國國家主席胡錦濤。在兩位最高領(lǐng)導人達成共識之后,由保爾森在9月的上任后首次訪(fǎng)華期間宣布。
保爾森今年7月才上任,這個(gè)對話(huà)機制的設立是迄今為止他所推出的唯一重大政策舉措。顯然,在高盛公司任職期間曾前往中國70多次、被視為“中國通”的保爾森,很期待以對華政策問(wèn)題為突破口,為兩年任期做一個(gè)漂亮的亮相。
這個(gè)漂亮的亮相還透露了保爾森更大的雄心。在布什第二任期內,前副國務(wù)卿佐利克一直扮演著(zhù)美方在對華政策方面“大總管”的角色,并且以“負責任的利益相關(guān)者”概念建立起政策框架。佐利克在7月離職后,“大總管”的角色懸空,保爾森在這個(gè)適當的時(shí)候出現了。
保爾森曾經(jīng)在訪(fǎng)華期間對記者表示,在有限的兩年半任期中,他的首要任務(wù)是“要啟動(dòng)一個(gè)過(guò)程,中美可以在這個(gè)過(guò)程中具備更良好、更建設性的氛圍,并且建立一個(gè)經(jīng)得起時(shí)間檢驗的兩國關(guān)系框架!憋@然,他希望在兩年后離任時(shí),留下一個(gè)足以影響兩國關(guān)系長(cháng)遠發(fā)展的制度。
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