中新網(wǎng)11月21日電 據上海證券報報道,今年前三季度,中國居民消費價(jià)格指數同比上漲了1.3%,在央行發(fā)布的三季度貨幣政策執行報告中,央行預計這一指數今年全年將達到1.5%,并指出,未來(lái)水、電、天然氣等公用品的價(jià)格將陸續上調,通貨膨脹的壓力依然存在。另外,央行第三季度全國城鎮儲戶(hù)問(wèn)卷的調查顯示,居民預期物價(jià)上升的占比升至44.2%,為歷史第二高位。
央行的調查顯示出一個(gè)令人不安的信號,即公眾對物價(jià)上漲的預期較為悲觀(guān)。近來(lái),郵政資費、水價(jià)等,都在上漲,作為調價(jià)基本程序的聽(tīng)證會(huì )紛紛變成漲價(jià)會(huì ),正在讓越來(lái)越多的人對這一程序失去信任,而郵政資費的調價(jià),連基本的聽(tīng)證程序也省略了。在這種情況下,公眾的憂(yōu)慮是必然的,因為它讓公眾感受到了制約公用品價(jià)格上漲力量的脆弱乃至缺位。
水、電、天然氣等公用品的價(jià)格上漲,對公眾心理帶來(lái)的壓力是極為明顯的。這些價(jià)格與公眾的生活密切相關(guān),它們的上漲很容易加重公眾對未來(lái)不確定性預期的擔憂(yōu),而這一點(diǎn)恰是導致中國居民儲蓄增加,人們不敢放心大膽消費的根本原因之一。中國把擴大內需作為“十一五”期間經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(cháng)期戰略方針,而要拉動(dòng)內需,最重要的一個(gè)前提就是增加居民的收入,消除他們的后顧之憂(yōu),水、電、天然氣等公用品價(jià)格持續上調,有可能給中國拉動(dòng)內需戰略的實(shí)現帶來(lái)不利影響。
首先,中國居民的收入未能與GDP保持同步增長(cháng)。資料顯示,近年來(lái),中國GDP以9%左右的速度增長(cháng),各級政府的財政收入也以年均20%的速度增長(cháng),但工資占GDP的比例,則從1989年的16%下降到2003年的12%。工人和農民工的工資更是連續數年停滯不漲。其次,收入分配不均。據《中華工商時(shí)報》披露,中國大約80%的儲蓄是由20%的人擁有的。雖然居民儲蓄高達14萬(wàn)億,但存款主要集中在10%的人手中。人民銀行一次關(guān)于“儲蓄目的”的調查顯示:中國居民儲蓄的目的依次是攢教育費、養老、買(mǎi)房裝修,此三項被稱(chēng)為“新三座大山”。居民的收入增速遠遠跟不上房?jì)r(jià)、醫療及部分公用品價(jià)格上漲的速度。
盡管中國經(jīng)濟近年來(lái)發(fā)展很快,但人均收入依然較低。據國家統計局副局長(cháng)徐一帆介紹,2005年中國人均GDP為1703美元,僅相當于美國的1/25、日本的1/21和世界平均水平的1/4,全球排第110位。因而,有關(guān)部門(mén)應該客觀(guān)評價(jià)公眾的承受能力,同時(shí),從拉動(dòng)內需的戰略高度出發(fā),重新審視公用品價(jià)格持續上漲可能帶來(lái)的負面影響,阻止公用品價(jià)格的過(guò)快上漲。(魏也)