中新網(wǎng)11月23日電 審計署23日發(fā)布2006年第6號審計結果公告,公布了審計署對29個(gè)省區市、5個(gè)計劃單列市的企業(yè)職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金和失業(yè)保險基金的審計結果。針對審計中發(fā)現的問(wèn)題,審計署建議,各級政府要嚴格基金管理,限期整改問(wèn)題。
建議指出,各地要采取積極措施,認真整改審計查出的問(wèn)題。社會(huì )保險基金是社會(huì )的“穩定器”和“安全網(wǎng)”,各級政府一定要嚴格基金管理,限期整改此次審計查出的問(wèn)題,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。明年一季度前,把整改情況通報審計署,審計署將于適當時(shí)候公告各地整改情況。
妥善處理歷史遺留問(wèn)題,清理歸還保險基金。這次審計發(fā)現1999年以前發(fā)生的擠占挪用、違規出借和投資等問(wèn)題,由于種種原因至今尚未處理。為保證保險基金的安全完整,建議各級勞動(dòng)保障部門(mén)對所有侵占保險基金的問(wèn)題認真進(jìn)行清理,采取措施積極清收。如果確實(shí)已經(jīng)造成損失,無(wú)法清收的,由同級政府予以?xún)斶,確;鸢踩暾。
建議提出,積極創(chuàng )造條件,努力擴大征繳面,逐步提高保險基金的統籌層次?傮w看,目前征繳面還未達到國家規定的水平,絕大多數地區的社會(huì )保險仍然是市縣統籌,使社會(huì )保險關(guān)系接續困難,影響人才流動(dòng),阻礙全國統一市場(chǎng)的形成和企業(yè)改革的進(jìn)一步推進(jìn)。為此,應按照各項社會(huì )保險的功能,積極創(chuàng )造條件,努力擴大征繳面,提高統籌層次。
嚴格執行國務(wù)院的有關(guān)規定,不斷增加保險基金運行的透明度。當前保險基金管理、使用中之所以出現一些問(wèn)題,與不嚴格執行國務(wù)院規定,管理不夠公開(kāi)、不夠透明,難以形成自律和約束機制有直接關(guān)系。今后,各級保險基金的主管部門(mén)要嚴格執行國務(wù)院規定,定期向社會(huì )公布保險基金的籌集、管理、使用和運作情況,加大輿論監督和社會(huì )監督力度。各級審計部門(mén)今后要切實(shí)履行審計法賦予的監督職責,對關(guān)系群眾切身利益的各項保險基金定期進(jìn)行審計,并公告審計結果。